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El Congreso aprueba la Ley Mann, destinada a frenar el tráfico sexual


El Congreso aprueba la Ley Mann, también conocida como la Ley de tráfico de esclavos blancos, que aparentemente tenía como objetivo evitar que niñas inocentes fueran atraídas a la prostitución, pero en realidad ofrecía una manera de convertir en delito muchos tipos de actividad sexual consensuada.

La indignación por la "esclavitud blanca" comenzó con una comisión nombrada en 1907 para investigar el problema de las prostitutas inmigrantes. Al parecer, las mujeres fueron traídas a Estados Unidos con el propósito de ser forzadas a la esclavitud sexual; Asimismo, los hombres inmigrantes supuestamente estaban atrayendo a las niñas estadounidenses a la prostitución.

Los comités del Congreso que debatieron la Ley Mann no creían que una niña eligiera ser prostituta a menos que la drogara y la tomara como rehén. La ley prohibió "transportar a cualquier mujer o niña" a través de las fronteras estatales "para cualquier propósito inmoral". En 1917, la Corte Suprema confirmó la condena de dos hombres casados ​​de California, Drew Caminetti y Maury Diggs, que habían ido a una escapada romántica de fin de semana con sus novias a Reno, Nevada, y habían sido arrestados. Tras esta decisión, la Ley Mann se utilizó en todo tipo de casos: alguien fue acusado de violar la Ley Mann por llevar a una mujer de un estado a otro para trabajar como corista en un teatro; las esposas comenzaron a usar la Ley Mann contra las niñas que se escaparon con sus maridos. La ley también se utilizó con fines racistas: Jack Johnson, campeón mundial de peso pesado, fue procesado por traer una prostituta de Pittsburgh a Chicago, pero el motivo de su arresto fue la indignación pública por sus matrimonios con mujeres blancas.

Los enjuiciamientos más famosos bajo la ley fueron los de Charlie Chaplin en 1944 y Chuck Berry en 1959 y 1961, quienes llevaron a mujeres solteras a través de las fronteras estatales con "propósitos inmorales". Berry fue condenado y pasó dos años en el mejor momento de su carrera musical en la cárcel. Después de la condena de Berry, la Ley Mann se aplicó con moderación, pero nunca se derogó. Fue enmendado en 1978 y nuevamente en 1986; más notablemente, las enmiendas de 1986 reemplazaron la frase "cualquier otro propósito inmoral" por "cualquier actividad sexual por la cual cualquier persona pueda ser acusada de un delito".

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Jack Johnson

Jack Johnson era tan bueno en el boxeo que asustó a toda una generación de racistas. Las autoridades blancas decidieron hacer de él un ejemplo con una de las leyes más infames de Estados Unidos.

Imagen de portada: Jack Johnson posando con su esposa Lucille. A pesar del discurso contra el mestizaje pronunciado por el fiscal de su caso legal más famoso, Johnson fue no condenado por salir o casarse con una mujer blanca, pero por prestar una pequeña suma de dinero a su exnovia. (Fuente de imagen)

Jack Johnson fotografió al principio de su carrera. Incluso para un boxeador de peso pesado, el físico de Johnson era famoso en comparación con su competencia. (Fuente de imagen)

Una fotografía de la pelea por el campeonato entre Jack Johnson y Tommy Burns. (Fuente de imagen)

Video de la pelea entre Johnson y Burns. El video se corta antes del final porque la policía hizo que los operadores de cámara apagaran sus máquinas. (Fuente de imagen)

Jack Johnson al volante de su Thomas Flyer de 90 caballos de fuerza y ​​un automóvil extremadamente elegante en ese momento. Johnson tenía gustos famosos de lujo en coches y ropa. (Fuente de imagen)

Una pequeña sección de la multitud esperando la pelea entre Johnson y Jeffries. (Fuente de imagen)

Una fotografía de la pelea entre Johnson y Jeffries. (Fuente de imagen)

Una caricatura que se burla de los disturbios raciales extremadamente violentos que estallaron después de la pelea entre Johnson y Jeffries. Aunque esto parece representar a hombres negros atacando a víctimas blancas, la mayoría de las víctimas reales fueron personas negras atacadas por turbas. (Fuente de imagen)

Jack con su esposa Etta en 1910. (Fuente de la imagen)

Jack Johnson en Buenos Aires en 1914. Las imágenes más famosas de Johnson lo muestran con atuendo de boxeo, pero era conocido por estar bien vestido fuera del ring. (Fuente de imagen)

Una fotografía infame de la derrota de Johnson & # 8217 en la pelea de Willard-Johnson. Esta imagen se difundió como prueba de que Willard era la & # 8220gran esperanza blanca & # 8221 que el mundo del boxeo había estado esperando para restaurar lo que los racistas creían que era el orden natural. (Fuente de imagen)


Harry Allen

Conozca a Harry Allen, el caballero deportivo que escandalizó a Seattle al cortejar a las mujeres, mordiendo a la policía y asegurándose de dar su versión de los hechos a la prensa. Harry dejó un legado extraordinario en el registro público: era un hombre transgénero que hablaba directamente con los periódicos sobre su identidad de género. Pero, ¿era realmente el matón incorregible que los periódicos decían que era, o se vio obligado a marginarse de la sociedad por el acoso policial?

Notas de contenido: Hay una cita transfóbica al comienzo del artículo, cuando discutimos las afirmaciones incorrectas sobre la historia de las personas transgénero en el libro de Abigail Shrier & # 8217s. Para todas las demás citas utilizadas en este episodio, he recortado los nombres y pronombres para evitar confundir a Harry en el aire.

Imagen de portada: Harry con su traje de vaquero. Harry usualmente usaba trajes a medida y sombreros elegantes en la ciudad, pero esta foto en particular fue utilizada por los periódicos cuando querían que pareciera un peleador rudo. (Fuente de imagen)

Una fotografía de Harry Allen. No estoy seguro de cuándo ni por qué se tomó exactamente esta foto. Por los números de la esquina, supongo que se trata de una foto policial. (Fuente de imagen)

Una ilustración de periódico de Harry desaprobando los sombreros de las mujeres y # 8217s. (Fuente de imagen)


Aplicación legal

Aunque la ley se creó para detener la esclavitud sexual forzada de mujeres, el uso más común de la Ley Mann fue enjuiciar a los hombres por tener relaciones sexuales con mujeres menores de edad. [4] La frase "propósito inmoral" en el estatuto permitió una aplicación extremadamente amplia de la ley luego del fallo de la Corte Suprema de los Estados Unidos en Caminetti contra Estados Unidos (1917), que sostenía que la "fornicación ilícita", incluso cuando era consensuada, constituía un "propósito inmoral".

Además de su propósito declarado de prevenir la trata de personas, la ley se utilizó para enjuiciar las relaciones prematrimoniales, extramaritales e interraciales ilegales. Las penas se aplicarían a los hombres independientemente de que la mujer implicada hubiera dado su consentimiento o no y, si ella hubiera dado su consentimiento, la mujer podría ser considerada cómplice del delito. Algunos atribuyen la promulgación de la ley al caso del boxeador campeón mundial de peso pesado Jack Johnson. [11] Johnson era conocido por tener intimidad con mujeres blancas, algunas de las cuales conoció en el lugar de la pelea después de sus peleas. El año en que se promulgó la Ley Mann de 1912 [ cita necesaria ], fue procesado y luego condenado por "transportar mujeres a través de las fronteras estatales con fines inmorales" como resultado de su relación con una prostituta blanca llamada Belle Schreiber. El mes anterior a la acusación, Johnson había sido acusado de violar la Ley Mann. debido a viajar con su novia caucásica, Lucille Cameron, quien se negó a cooperar con la fiscalía y con quien se casó poco después. [12]

Se cree que el procesamiento de 1948 de Frank LaSalle por secuestrar a Florence Sally Horner fue una inspiración para Vladimir Nabokov al escribir su novela. Lolita. [13] El gobierno federal de los Estados Unidos también ha utilizado la Ley Mann para enjuiciar a los polígamos (como los fundamentalistas mormones [6] [14]) porque los Estados Unidos no tienen una ley federal contra la poligamia. [14] Todos los estados de EE. UU. Tienen leyes contra la poligamia, pero solo en los últimos [ ¿Cuándo? ] años los han utilizado las autoridades estatales para enjuiciar la bigamia. Colorado City, Arizona Hildale, Utah Bountiful, Columbia Británica y sitios en México [8] son ​​lugares históricos de varias sectas mormonas que practicaban la poligamia. [9] Los líderes de la secta y los individuos [14] han sido acusados ​​en virtud de la Ley Mann cuando se transporta a "esposas" a través de la línea estatal de Utah-Arizona o las fronteras entre Estados Unidos, Canadá y México. [10] [14]

Enjuiciamientos notables en virtud de la Ley Mann

Persona Año Decisión Notas
George Barker 1940 Cargos caídos El poeta británico fue arrestado cruzando una frontera estatal con su amante, la escritora canadiense Elizabeth Smart en 1940. Ella describió el arresto en su libro. Por la estación Grand Central me senté y lloré.
Chuck Berry 1962 Convicto En enero de 1962, Berry fue sentenciado a tres años de prisión por delitos bajo la Ley Mann cuando había transportado a una niña de 14 años a través de las fronteras estatales. [15] [16] [17]
Kid Cann 1959 Convicto/
Absuelto en apelación
Cann, quien era una figura del crimen organizado de Minneapolis, Minnesota, fue procesado y condenado por transportar a una prostituta de Chicago a Minnesota. Su condena fue posteriormente revocada en apelación. Posteriormente, Cann fue procesado y condenado por ofrecer un soborno de 25.000 dólares a un miembro del jurado en su juicio según la Ley Mann. [ cita necesaria ]
Farley Drew Caminetti 1913 Convicto Él y Maury I. Diggs llevaron a sus amantes de Sacramento, California a Reno, Nevada. Sus esposas informaron a la policía y ambos hombres fueron arrestados en Reno. Caminetti contra Estados Unidos expandió los enjuiciamientos de la Ley Mann de la prostitución a las relaciones sexuales extramaritales no comerciales. [18]
Charlie Chaplin 1944 Pagado Chaplin conoció a Joan Barry, de 24 años, en 1941. La firmó con un contrato de $ 75 a la semana por una película que estaba montando, y ella se convirtió en su amante. En el verano de 1942, Chaplin dejó que su contrato expirara. Para enviarla a casa, Chaplin le pagó el billete de tren a Nueva York, lo que provocó su arresto. [16] [19] Chaplin fue absuelto de los cargos.
Finis Dake 1937 Convicto En 1937, fue condenado por violar la Ley Mann al transportar deliberadamente a Emma Barelli, de 16 años, a través de la frontera del estado de Wisconsin "con el propósito de libertinaje y otras prácticas inmorales". El número del 27 de mayo de 1936 del Chicago Daily Tribune informó que Dake se registró en hoteles en Waukegan, Bloomington y East St. Louis con la niña con el nombre de "Christian Anderson y esposa". Para evitar un juicio con jurado y la posibilidad de ser sentenciado a un máximo de 10 años de prisión y una multa de $ 10,000, Dake se declaró culpable. Posteriormente, sirvió seis meses en la Casa Correccional en Milwaukee, Wisconsin. [20]
Rex Ingram 1949 Convicto Al declararse culpable del cargo de transportar a una adolescente a Nueva York con fines inmorales, fue condenado a dieciocho meses de cárcel. Cumplió solo diez meses de su condena, pero el incidente tuvo un grave impacto en su carrera durante los siguientes seis años. [21]
Jack Johnson 1912 Convicto En octubre y noviembre de 1912, Johnson fue arrestado dos veces bajo la Ley Mann. En general, se reconoce que las detenciones fueron motivadas por motivos raciales. En 2009 se solicitó el indulto presidencial [16] [22].
Charles Manson 1960 Cargos caídos Manson llevó a trabajar a dos prostitutas de California a Nuevo México. [23]
William I. Thomas 1918 Pagado La carrera académica del sociólogo pionero William I. Thomas en la Universidad de Chicago sufrió daños irreversibles después de que fue arrestado bajo la ley cuando fue sorprendido en compañía de una tal Sra. Granger, la esposa de un oficial del ejército con las fuerzas estadounidenses en Francia. Thomas fue absuelto en el juicio. [24]
Frank Lloyd Wright 1926 Cargos caídos En octubre de 1926, Wright y Olga Lazovich Hinzenburg fueron acusados ​​de violar la Ley Mann y fue arrestado en Minnetonka, Minnesota. [dieciséis]
Tony Alamo 2008 Convicto El exlíder religioso estadounidense fue arrestado bajo la Ley Mann en septiembre de 2008. [25] Posteriormente fue condenado por 10 cargos de transporte interestatal de menores con fines sexuales ilegales, violación, agresión sexual y contribuir a la delincuencia de menores. [26] [27]
Brian David Mitchell 2010 Convicto Ex predicador callejero y pedófilo condenado en 2010 por secuestro interestatal y transporte ilegal de un menor a través de las fronteras estatales en relación con el secuestro en 2002 de Elizabeth Smart que actualmente cumple cadena perpetua en una prisión federal. [28]
Jack Schaap 2012 Convicto Pastor de la mega iglesia First Baptist Church (Hammond, Indiana) y canciller de Hyles-Anderson College, se declaró culpable de transportar a un menor a través de las fronteras estatales para tener relaciones sexuales con una joven de 16 años a la que estaba asesorando. [29] [30] [31] Fue sentenciado a 12 años de prisión. [32]

Personas notables investigadas en virtud de la ley

    , un clérigo islamista estadounidense, fue investigado por violaciones de la Ley Mann, las autoridades querían principalmente arrestarlo por sus vínculos con los secuestradores del 11 de septiembre, pero se fue de Estados Unidos a Yemen antes de que pudiera ser detenido. [33], un agente doble aliado de la Segunda Guerra Mundial con un estilo de vida "James Bond", fue amenazado con arresto bajo la Ley Mann. [34]
  • Personas asociadas con una red de prostitución VIP Emperors Club que tenía como cliente al ex gobernador de Nueva York, Eliot Spitzer. [35]
  • Las personas asociadas con la Iglesia Fundamentalista de Jesucristo de los Santos de los Últimos Días (FLDS), como Warren Jeffs y Merril Jessop, se han negado a responder preguntas durante las declaraciones y audiencias judiciales, citando la quinta enmienda, por preocupaciones de autoincriminación relacionadas con " la posible investigación estatal aún está en curso, así como las investigaciones penales bajo la Ley Mann de la Oficina del Fiscal de los Estados Unidos ". [36]

Decisiones de casos de la Ley Mann de la Corte Suprema de los Estados Unidos

  • Hoke contra Estados Unidos, 227 Estados Unidos 308 (1913). La Corte sostuvo que el Congreso no podía regular la prostitución per se, ya que eso era estrictamente la provincia de los estados. Sin embargo, el Congreso podría regular los viajes interestatales con fines de prostitución o "propósitos inmorales".
  • Athanasaw contra Estados Unidos, 227 Estados Unidos 326 (1913). El Tribunal decidió que la ley no se limitaba estrictamente a la prostitución, sino también al "libertinaje".
  • Caminetti contra Estados Unidos, 242 Estados Unidos 470 (1917). El Tribunal decidió que la Ley Mann no se aplicaba estrictamente a los fines de la prostitución, sino a otras relaciones sexuales consensuales no comerciales. Por tanto, las relaciones sexuales extramatrimoniales consensuadas se incluyen en el género de las "relaciones sexuales inmorales".
  • Gebardi contra Estados Unidos, 287 Estados Unidos 112 (1932). El Tribunal sostuvo que la intención estatutaria no era castigar la aquiescencia de una mujer, por lo tanto, el consentimiento de la mujer no la expone a responsabilidad.
  • Cleveland contra Estados Unidos, 329 Estados Unidos 14 (1946). El Tribunal decidió que una persona puede ser procesada en virtud de la Ley Mann incluso si está casada con la mujer si el matrimonio es polígamo. Por tanto, se determinó que el matrimonio polígamo era un "propósito inmoral".
  • Bell contra Estados Unidos, 349 Estados Unidos 81 (1955). La Corte Suprema decidió que el transporte simultáneo de dos mujeres a través de las fronteras estatales constituía solo una violación de la Ley Mann, no dos violaciones.

Encontramos al menos 10 Listado de sitios web a continuación cuando busque con el acto mann en el motor de búsqueda

El Congreso aprueba la Ley Mann, destinada a frenar el tráfico sexual

History.com DA: 15 PENSILVANIA: 45 Rango MOZ: 60

El Congreso aprueba Ley Mann, también conocido como el tráfico de esclavos blancos actuar, que aparentemente tenía como objetivo evitar que niñas inocentes fueran atraídas a la prostitución, pero en realidad ofrecía un ...

La Ley Mann Ken quema la negrura imperdonable: la

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  • los Ley Mann nació durante la histeria de la `` esclavitud blanca '' de principios del siglo XX
  • Junto con otros movimientos de pureza moral de la época, la locura de la esclavitud blanca tenía sus raíces en los temores sobre la

Definición legal de la Ley Mann de la Ley Mann

  • Ley Mann: Los Ley Mann (18 U.S.C.A
  • & # 167 2421 et seq.), También conocido como White Slave Traffic actuar, es un estatuto penal federal que se ocupa de la prostitución y la pornografía infantil.
  • Promulgada en 1910 y nombrada en honor a su patrocinador, el Representante james r
  • mann , de Illinois, también se utilizó para enjuiciar a hombres que llevaron a mujeres a través de las fronteras estatales por

La ley de "esclavitud blanca" que derribó a Jack Johnson es

History.com DA: 15 PENSILVANIA: 46 Rango MOZ: 64

los Ley Mann fue diseñado para prevenir la trata de personas, pero se usó para castigar las relaciones interraciales.

La larga y colorida historia de la Ley Mann: NPR

Npr.org DA: 11 PENSILVANIA: 26 Rango MOZ: 41

  • los Ley Mann, quizás más que la mayoría de las leyes, fue claramente un producto de su tiempo
  • A comienzos del siglo pasado, la Revolución Industrial se había afianzado y el viejo orden de campesinos, en su mayoría masculinos

Mann Act Wex US Law LII / Instituto de información legal

Law.cornell.edu DA: 19 PENSILVANIA: 13 Rango MOZ: 37

  • los Ley Mann (también conocido como el tráfico de esclavos blancos actuar de 1910) es una ley federal que penaliza el transporte de "cualquier mujer o niña con el propósito de prostitución o libertinaje, o para cualquier otro propósito inmoral".
  • los Ley Mann, aprobada en junio de 1910 y nombrada en honor al congresista de Illinois James R
  • Mann, invocó la Cláusula de Comercio para tipificar como delito el uso del comercio interestatal o extranjero

Ley de Mann Estados Unidos [1910] Britannica

Britannica.com DA: 18 PENSILVANIA: 15 Rango MOZ: 39

  • Otros artículos donde Ley Mann se discute: prostitución:… hasta la aprobación de la ley federal Ley Mann (1910), que prohibió el transporte interestatal de mujeres con "propósitos inmorales". Para 1915, casi todos los estados habían aprobado leyes que prohibían los burdeles o regulaban las ganancias de la prostitución.
  • Después de la Segunda Guerra Mundial, la prostitución permaneció prohibida en la mayoría de los países occidentales, aunque fue

2027. Mann Act JM Departamento de Justicia

Justice.gov DA: 15 PENSILVANIA: 50 Rango MOZ: 72

  • Casos que surjan bajo el Ley Mann, 18 U.S.C
  • & # 167 2421 et seq., Son investigados por el Buró Federal de Investigaciones y son referidos directamente a los Abogados de los Estados Unidos correspondientes.
  • La Sección de Niños, Explotación y Obscenidad de la División de lo Penal es responsable de la supervisión de la actuar.

Ley Federal Mann - Prostitución

  • los Ley Mann es un estatuto federal que prohíbe el transporte interestatal o extranjero de un individuo con la intención de involucrarlo en actividad sexual o prostitución
  • los Ley Mann también se conoce como el tráfico de esclavos blancos actuar
  • los actuar hizo un delito mayor transportar a sabiendas a cualquier persona en el comercio interestatal o el comercio exterior

Tilem de abogados de defensa criminal de la ley Mann de Nueva York

  • los Ley Mann de 1910 también conocido como la "esclavitud blanca" actuar"Prohíbe trasladar a personas de un estado a otro para facilitar los delitos sexuales
  • Los elementos de un Ley Mann Las violaciones son las siguientes: 1) transportar a una persona entre estados con conocimiento 2) Intención de que la persona cometa actos de prostitución u otra actividad sexual delictiva, o realice actos abiertos para promover dicha conducta.

Bienvenido a The Mann Center The Mann Center

Manncenter.org DA: 14 PENSILVANIA: 14 Rango MOZ: 38

  • El célebre programa gratuito de educación artística de la región, que atiende a más de 30.000 jóvenes al año.
  • los MannLos valores de integridad y confianza, servicio a la comunidad y diversidad, equidad e inclusión, nunca han sido más importantes de lo que son ...

Lo que necesita saber sobre el escándalo de Matt Gaetz

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Gaetz podría ser acusado bajo el Ley Mann, que prohíbe llevar a cualquier persona a través de las fronteras estatales & quot; con la intención de que dicha persona se involucre en la prostitución o en cualquier actividad sexual para la cual cualquier

La idea de que claven a Gaetz con la Ley Mann hace que

  • los Ley Mann, quizás más que la mayoría de las leyes, fue claramente un producto de su tiempo
  • A comienzos del siglo pasado, la Revolución Industrial se había afianzado y el viejo orden de Estados Unidos rural, en gran parte dominado por los hombres, comenzó a desvanecerse.
  • Las nuevas tecnologías, como la máquina de escribir, permitieron a muchas mujeres mantenerse económicamente por primera vez, y

El juez de la Corte Suprema Ginsburg FAVORITA la despenalización

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  • los Ley Mann es una ley federal aprobada en 1910 que hace que sea un delito participar en el transporte interestatal o de comercio exterior de "cualquier mujer o niña con el propósito de prostitución o libertinaje, o para cualquier otro propósito inmoral"

La Ley Mann: la protección de las mujeres contra los hombres abusivos

  • Ley Mann y siguió siendo popular durante años después de la actuar se convirtió en ley
  • George Kneeland, otro activista contra la esclavitud blanca, publicó una exposición similar a la de Turner en 1913 llamada Prostitución comercializada en la ciudad de Nueva York.
  • En él afirmó que de acuerdo con los resultados de recientes

Recordando un hito en la lucha contra la explotación sexual

  • Mann empujó el tráfico de la esclavitud blanca actuar a través del Congreso
  • Más comúnmente llamado el "Ley de Mann,” MannLa legislación ha tenido una carrera larga, colorida y controvertida.
  • El propósito de Ley Mann es simple: es una ley federal que convierte en un delito grave participar en actividades interestatales (a través de las fronteras estatales) o extranjeras

Examen APUSH Unidad IX Tarjetas didácticas sobre legislación destacada Quizlet

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  • 1910 - ley promulgada por el Congreso a través de su poder para regular el comercio interestatal, como un medio para abordar el problema de la prostitución y la inmoralidad.
  • 1914 - Aprobado por Wilson, declaró ilegales ciertas prácticas comerciales como ...

Jack Johnson indultado por violar la Ley Mann en 1913

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los Ley MannEl propósito era detener el tráfico sexual de personas, pero el lenguaje amplio permitía que se usara para procesar a hombres por relaciones prematrimoniales, extramaritales e interraciales, incluso si

Historia del crimen: Charlie Chaplin es juzgado por 'esclavitud blanca

Chaplin fue acusado de violar el tráfico de esclavos blancos de 1910 actuar, o la Ley Mann, destinado a combatir la prostitución forzada y la "deslealtad". Barry testificó que ...

Vigilancia de la sexualidad: la ley Mann y la creación del FBI

  • los Ley Mann, adoptado por el Congreso de los Estados Unidos en 1910, respondió al pánico moral en torno a la trampa de mujeres en la prostitución
  • los actuar, oficialmente titulado "Tráfico de esclavos blancos actuar," - Jaime Mann era un congresista de Illinois que encabezó el comité de la Cámara en el que se originó el proyecto de ley: prohibió el transporte de mujeres a través de

El arresto de Johnson Ken Burns Imperdonable Blackness: The

Pbs.org DA: 11 PENSILVANIA: 49 Rango MOZ: 80

los Ley Mann El caso se vino abajo cuando quedó claro que Cameron había sido prostituta antes de dejar Milwaukee y había estado en Chicago durante más de tres meses antes de conocer a Johnson.

La Ley Mann (1910): descarga, préstamo y transmisión gratuitos

Archive.org DA: 11 PENSILVANIA: 33 Rango MOZ: 65

  • 283075-el-acto de mann-1910 Identificador-arca arca: / 13960 / t3rv2qj15 Ocr ABBYY FineReader 9.0 Páginas 2 Ppi 300
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Amazon.com: Vigilancia de la sexualidad: la ley Mann y la

Amazon.com DA: 14 PENSILVANIA: 49 Rango MOZ: 85

  • "El tráfico de esclavos blancos actuar, comúnmente conocido como el Ley Mann, fue aprobada en los Estados Unidos en 1910 y se convirtió en un delito mayor transportar a cualquier "mujer o niña con el propósito de prostitución o libertinaje, o para cualquier otro propósito inmoral" a través de las fronteras estatales.
  • Fue diseñado para luchar contra un aumento percibido de la prostitución, especialmente el

Tráfico sexual: una descripción general del derecho penal federal

Fas.org DA: 7 PENSILVANIA: 24 Rango MOZ: 54

  • Ley Mann prohíbe las actividades de tráfico sexual que involucran viajes en el comercio interestatal o extranjero
  • Justicia para las víctimas de la trata actuar de 2015 (Justicia de Víctimas actuar P.L
  • 178) modificó tanto el & # 1671591 como el Ley Mann
  • La sección 1591 ahora dispone en parte lo siguiente: "Quien a sabiendas en o que afecte a la interestatal

Senadores pasaron por alto el récord radical de Ruth Bader Ginsburg

Humanevents.com DA: 15 PENSILVANIA: 50 Rango MOZ: 89

Ginsburg escribió que el Ley Mann (que castiga a quienes se involucran en el tráfico sexual interestatal de mujeres y niñas) es "ofensivo". Tales actos deben considerarse "dentro de la zona de privacidad". (Página 98) Exigió que "rechacemos firmemente el reclutamiento o combatamos la exención para las mujeres", afirmando que "las mujeres deben estar sujetas al reclutamiento si los hombres lo están".

Prueba de Criminología 4 Tarjetas didácticas Quizlet

Quizlet.com DA: 11 PENSILVANIA: 42 Rango MOZ: 78

  • Importancia de la Ley Mann de 1925
  • La mayoría de los delitos de robo son cometidos por profesionales capacitados que saben lo que hacen y evitan ser detectados (V o F) La legalización conduce a una expansión masiva del comercio, tanto legal como ilegal.
  • ¿Qué indican las investigaciones sobre los efectos de legalizar la prostitución?

Ley de Mann - Verdadero / Crimen / Discurso

  • Etiqueta: Ley Mann Cuál es el Ley Mann, ¿exactamente? A principios de esta semana incluí algunas referencias al 1910 Ley Mann (también conocido como White Slave Traffic actuar), así que pensé que tenía sentido cerrar la semana con una revisión rápida de ese actuar
  • El término "esclavitud blanca" se hizo prominente en el idioma inglés en el siglo XIX, y fue utilizado por británicos y ...

Federalismo, la Ley Mann y el imperativo de

los Ley Mann de 1910 hace que sea un delito el transportar a sabiendas a mujeres o niñas en el comercio interestatal o extranjero con el propósito de prostitución, libertinaje o cualquier otro propósito inmoral '. Una enmienda de 1986 eliminó "libertinaje" y "propósito inmoral" y sustituyó "cualquier actividad sexual por la que cualquier persona pueda ser acusada de un delito".

La Ley Mann: cómo se usó indebidamente una ley destinada a ayudar a las mujeres

Historynet.com DA: 18 PENSILVANIA: 50 Rango MOZ: 96

  • los Ley MannEl enfoque impulsado por la Cláusula de Comercio en los viajes interestatales produjo resultados incongruentes
  • “Un pueblo Don Juan puede portarse mal con todas las damas dispuestas en su parroquia, y luego esparcir su semilla en todos los demás condados del estado, sin otro castigo que el remordimiento del placer del contrabando”, señaló el estadounidense Mercury.

Beatificación de Ruth Bader Ginsburg

Ginsburg escribió que el Ley Mann (que castiga a quienes se involucran en el tráfico sexual interestatal de mujeres y niñas) es "ofensivo". Tales actos deben considerarse "dentro de la zona de ...

Por qué las leyes para combatir el tráfico sexual a menudo son contraproducentes

  • los Ley Mann terminó apuntando al trabajo sexual con el pretexto de prevenir el tráfico sexual
  • Según estadísticas del Departamento de Justicia, durante los primeros cuatro años Ley Mann existía, 71

Recordando la Ley Mann o cómo la prostitución mató a la

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  • los Ley Mann fue el verdadero comienzo de la Oficina de Investigación (más tarde, el F.B.I.), que luego utilizó la Prohibición para extender su poder
  • La oficina aseguró cinco mil Ley Mann

¿Qué es la Ley Mann y todavía la utilizan las fuerzas del orden?

Pero, ¿cuál es el Ley Manny ¿por qué sigue apareciendo en los titulares? Un artículo de NPR desglosó la historia de la Ley Mann (originalmente titulado & quot; Tráfico de esclavos blancos & quot actuar), señalando el actuar fue `` diseñado para combatir la prostitución forzada ''. El texto de la Ley Mann como fue escrito en 1910 era muy amplio, lo que lo convierte en un crimen para:


Jack Johnson fue perdonado, pero el sexo tabú sigue siendo criminalizado

El presidente Donald Trump indultó póstumamente a Jack Johnson el jueves, borrando la condena centenaria del boxeador negro por violar la Ley Mann, una ley de 1910 que prohibía transportar a "cualquier mujer o niña" a través de las fronteras estatales "con el propósito de prostitución o libertinaje, o para cualquier otro propósito inmoral ”, llevando a su novia blanca de Pittsburgh a Chicago.

El momento de la decisión de Trump fue notable. Hace dos meses, Trump promulgó la ley bipartidista Permitir que los estados y las víctimas luchen contra el tráfico sexual en línea (FOSTA, por sus siglas en inglés), que responsabiliza a los sitios web por cualquier contenido relacionado con el tráfico sexual que publiquen los usuarios. Sus patrocinadores lo lanzaron como una forma de combatir la trata de personas. Pero al igual que la Ley Mann, FOSTA se dirige a algunas de las personas a las que aparentemente pretende proteger: ya ha cerrado muchos de los sitios web que las trabajadoras sexuales voluntarias, las que no son víctimas de trata, utilizaban para examinar a los clientes y mantenerse a salvo.

Aunque redactadas y firmadas con más de un siglo de diferencia, ambas leyes son parte de la larga historia de Estados Unidos de citar la trata de personas como pretexto para tomar medidas enérgicas contra el sexo consensuado pero tabú.

Todo esto ha pasado antes

La Ley Mann, también conocida como la Ley de tráfico de esclavos blancos, se promulgó en respuesta a la histeria pública sobre los informes sensacionales, pero no confirmados, de mujeres blancas secuestradas y traficadas por hombres extranjeros.

"Hay una gran variedad de cosas que [la ley] le permitió al gobierno castigar y controlar", dijo al HuffPost Alexandra Levy, profesora de derecho en la Universidad de Notre Dame. "Dio una tremenda influencia para castigar el matrimonio interracial, la poligamia y la promiscuidad".

A lo largo de la primera mitad del siglo XX, miles de personas fueron procesadas bajo la ley. La condena de Johnson en 1912 fue un excelente ejemplo del amplio poder de una ley presentada como una forma de detener lo que en ese momento se llamaba esclavitud blanca. Su crimen fue, esencialmente, ser negro y conducir a través de las fronteras estatales con una mujer blanca, a pesar de que ella fue voluntariamente y era su novia.

Siete años después de la aprobación de la Ley Mann, los funcionarios federales instituyeron el Plan Estadounidense para proteger a los militares estadounidenses de contraer enfermedades de transmisión sexual antes de que partieran para luchar en la Primera Guerra Mundial. La iniciativa permitió la detención de mujeres sospechosas de tener una enfermedad venérea. Se celebró en todo el espectro político por mantener a las tropas estadounidenses a salvo y por "curar" a miles de mujeres de infecciones de transmisión sexual, aunque esas "curas" a menudo significaban medicamentos a base de arsénico y mercurio y esterilización involuntaria.

Al igual que la Ley Mann, el plan apuntó a algunos de los más vulnerables, como Nina McCall, una joven mujer blanca pobre de Michigan que fue arrestada en 1918 bajo sospecha de ser una prostituta. Después de su arresto, la examinaron a la fuerza y ​​la medicaron y luego la detuvieron en una institución médica federal durante tres meses. Solo en Michigan, más de mil mujeres fueron detenidas en virtud del plan en 1918.

La Ley Mann y el Plan Estadounidense fueron respuestas rápidas a los cambios en la cultura estadounidense y los derechos y privilegios aparentemente repentinos otorgados a las mujeres, dijo Scott W. Stern, quien recientemente publicó un libro sobre el caso McCall.

“A principios y finales de la década de 1910, las mujeres obtenían el voto en varios estados, las mujeres comenzaban a recibir educación formal, las mujeres se afiliaban a partidos políticos y las relaciones sexuales prematrimoniales se disparaban, al igual que el divorcio”, dijo. "Tanto la Ley Mann como el Plan Estadounidense se trataba realmente de controlar a las mujeres, y especialmente a las mujeres de la clase trabajadora y no blancas en un momento en que las mujeres se estaban volviendo 'incontrolables'".

"La Ley Mann de hoy es más famosa debido a los enjuiciamientos de ciertos hombres muy prominentes, como Charlie Chaplin, Chuck Berry y Jack Johnson", continuó Stern. "Ciertamente, esos son casos notables, pero lo que creo que muy poca gente sabe es que la Ley Mann se utilizó para encerrar a una gran cantidad de mujeres y vigilar sus vidas".

Las primeras personas arrestadas por agentes de la Oficina de Investigaciones, la agencia del Departamento de Justicia que luego se convertiría en el FBI, por violar la Ley Mann fueron una señora y cinco trabajadoras sexuales que viajaban juntas de Michigan a Chicago, señaló Stern.

Entonces, si bien la Ley Mann y el Plan Estadounidense estaban aparentemente dirigidos a salvar a las mujeres vulnerables, en la práctica las iniciativas permitieron al Departamento de Justicia controlarlas, su sexualidad y los hombres con los que se asociaban, muchos de los cuales eran negros o chinos.

Un patrón repetido, una y otra vez

Medidas como la Ley Mann y el Plan Americano preparan el escenario para una legislación como FOSTA.

La ley tenía como objetivo frenar la trata de personas al responsabilizar a los sitios web y plataformas sociales de alojar contenido relacionado con el comercio sexual. Pero al igual que la Ley Mann y el Plan Estadounidense, vigila a miembros de comunidades ya marginadas.

Las nuevas regulaciones empujaron a sitios como Craigslist y Backpage a limpiar sus plataformas no solo de contenido relacionado con el tráfico sexual, sino también del contenido relacionado con el sexo en general. Eso significó que no solo los traficantes de sexo, sino también los trabajadores sexuales voluntarios y las personas que participan en actividades sexuales en línea se vieron forzados a ir más clandestinamente.

Melissa, una escolta con sede en Phoenix, le dijo al HuffPost que FOSTA la obligó a volver a las calles. Lexi, una acompañante con sede en Florida, dijo que ya no podía examinar a sus clientes sin acceso a los sitios.

Los profesionales del sexo a menudo ya son miembros de comunidades marginadas, que carecen de fácil acceso a los servicios bancarios y de la atención médica y están a salvo de la violencia sexual o física.

"Es un paralelo importante", dijo Levy.

La Ley Mann y FOSTA utilizaron tácticas similares para aprobar con mayorías abrumadoras. La Ley Mann fue aprobada por unanimidad, dijo Stern. Las versiones de FOSTA en la Cámara y el Senado fueron aprobadas casi por unanimidad.

La Ley Mann fue escrita en respuesta a relatos de esclavitud de mujeres blancas. De manera similar, FOSTA utilizó una retórica histérica contra la trata, a menudo proporcionada por organizaciones cristianas evangélicas que se oponen a todo trabajo sexual, para obtener el apoyo del público.

“El público se manipula tan fácilmente cuando se dice 'tráfico'”, dijo Levy. “Es un tema muy provocativo emocionalmente. Puede aprovechar ese término ". En ambos casos, el público fue galvanizado por anécdotas aterradoras (y engañosas) de niños o mujeres blancas víctimas de trata sexual, solo para que la legislación se use contra las personas marginadas después de que se promulgue.

La decisión de Trump de indultar a Johnson muestra un progreso. Pero la historia de Johnson también ofrece una lección importante, argumentó Levy.

“Debería llamar nuestra atención sobre el hecho de que las leyes que pretenden ser contra la trata de personas pueden enmascarar agendas sociales muy serias”, dijo. "Ojalá podamos aprender de esto".


Ley Mann

los Ley de tráfico de esclavos blancos, también llamado el Ley Mann, es una ley federal de los Estados Unidos, aprobada el 25 de junio de 1910 (cap. 395, 36 Stat.825 codificado según enmendado en 18 U.S.C. §§ 2421–2424). Lleva el nombre del congresista James & # 8197Robert & # 8197Mann de Illinois.

En su forma original, la ley convertía en delito la participación en el transporte de comercio interestatal o extranjero de "cualquier mujer o niña con el propósito de prostitución o libertinaje, o con cualquier otro propósito inmoral". Su principal intención declarada era abordar la prostitución, la inmoralidad y la trata de personas, especialmente cuando la trata tenía como finalidad la prostitución. Fue uno de los varios actos de legislación protectora destinados a la reforma moral durante la era progresista. En la práctica, su lenguaje ambiguo sobre la "inmoralidad" resultó en que se utilizara para criminalizar incluso el comportamiento sexual consensuado entre adultos. [1] Fue enmendada por el Congreso en 1978 y nuevamente en 1986 para limitar su aplicación al transporte con fines de prostitución u otros actos sexuales ilegales. [2] [ irrelevante & # 8197citation ]


Trabajadoras sexuales del mundo unidas

En un día de enero fresco y ligeramente ventoso en San Francisco, varios cientos de trabajadoras sexuales se reunieron y comenzaron a marchar. Ataviadas con ropas coloridas, algunas con sombreros elaborados, las mujeres recorrieron el vecindario Upper Tenderloin de la ciudad, pasaron junto a un par de oficiales de policía y entraron en la Iglesia Metodista Central, en la esquina de las calles O'Farrell y Leavenworth. Algunas de las mujeres eran ancianas, algunas eran jóvenes, algunas eran blancas, muchas no lo eran. Todas estas trabajadoras sexuales estaban en Central Methodist ese día para enfrentarse al reverendo Paul Smith, quien había estado haciendo una cruzada por una represión policial contra la prostitución. Una vez que las mujeres se acomodaron en los bancos, una señora famosa localmente conocida como la Sra. R. M. “Reggie” Gamble se levantó y comenzó a hablar.

Gamble se dirigió directamente a Smith: “Quiero preguntar primero, ¿cuántas de las mujeres de su iglesia nos aceptarían en sus hogares, incluso para trabajar? Nos echarías, ¿adónde? Continuó con su voz profunda y sonora: “Todas las mujeres aquí tienen al menos un hijo. Estamos en contra de caminar por la calle ... al igual que usted. Pero, ¿qué vas a hacer al respecto? … Soy madre de una niña de 14 años.Otra niña de mi casa es madre de cuatro. Ella estaba enferma. Le escribió a su hermano, un predicador metodista, pidiendo ayuda. Él respondió: 'confía en el Señor' ".

Todos los ojos se volvieron hacia el reverendo. Comenzó a plantear preguntas a las mujeres reunidas. "¿Cuántos de ustedes están en esta vida porque no pudieron ganar lo suficiente para vivir?" preguntó. Todas las manos se levantaron. Sin embargo, claramente no fue solo la pobreza lo que llevó a las mujeres a vender sexo. ¿Cuántos preferirían hacer las tareas del hogar? Preguntó Smith. Su pregunta fue recibida con una carcajada. Una mujer respondió: "¿Qué mujer quiere trabajar en una cocina?"

Un día de junio pasado, en el Washington Square Park de la ciudad de Nueva York, esta escena se repitió en gran medida, excepto que, a diferencia de las condiciones templadas de un invierno en el Área de la Bahía, la temperatura era de 90 grados. Cientos de trabajadoras sexuales y sus aliados se reunieron para protestar contra la criminalización de la prostitución y otras formas de trabajo sexual. Vestían ropas coloridas y sostenían paraguas rojos y carteles evocadores. "¡La criminalización mata!" leer uno. "El único policía bueno es un policía stripper", decía otro.

Las trabajadoras sexuales, en su mayoría mujeres, pero también muchos hombres, comenzaron a marchar. Recorrieron el parque hasta su icónico arco de mármol. Mientras caminaban, comenzaron a corear al unísono: "Trabajadoras sexuales, sobrevivientes, unidas". Los manifestantes se reunieron en círculo mientras los miembros de la multitud avanzaban para dar discursos. Condenaron leyes promulgadas recientemente que les dificultarían coordinar la venta de sexo desde la seguridad de sus hogares. Hablaron contra la violencia policial. Después de 90 minutos, la multitud comenzó a dispersarse. “La gente se abrazó y en muchos casos se secó las lágrimas”, informó la periodista Zoë Beery en The Outline.

Esas dos manifestaciones tuvieron lugar con más de un siglo de diferencia. La marcha de San Francisco ocurrió en 1917. Sin embargo, los paralelos entre los dos son sorprendentes. Ambas estaban dirigidas por mujeres, ambas presentaban una variedad diversa de prostitutas y otras trabajadoras sexuales, ambas tuvieron lugar en metrópolis famosas por la tolerancia y la represión brutal, y ambas manifestaciones fueron en respuesta a políticas específicas que se habían propuesto en nombre de ayudar a las trabajadoras sexuales. .

En San Francisco en 1917, el reverendo Smith insistió en que cerrar burdeles y encerrar a las prostitutas en una “granja industrial estatal” sería por su propio bien, las haría más seguras y menos vulnerables a la explotación. “No estoy en una cruzada contra ustedes, mujeres, ni contra el vicio comercializado en San Francisco”, le dijo a la multitud de trabajadoras sexuales en su iglesia. “Ninguna persona en el mundo siente más simpatía por ustedes chicas que yo. El problema del vicio comercializado es un problema de hombres. Los hombres están ganando dinero con eso ".

En Nueva York, los manifestantes se reunieron para el Día Internacional de las Putas (también conocido como Día Internacional de las Trabajadoras Sexuales), que se celebra anualmente. Pero también se estaban manifestando en contra de la Ley para dejar de habilitar a los traficantes sexuales (sesta) y la Ley de permitir que los estados y las víctimas luchen contra la trata sexual en línea (fosta). Estos proyectos de ley, que fueron aprobados por el Congreso en forma combinada casi por unanimidad en marzo de 2018, se redactaron con la intención expresa de cerrar los sitios web a través de los cuales las personas venden sexo en línea. SESTA / FOSTA, al igual que la campaña de Smith en San Francisco, se propuso en nombre de proteger a las trabajadoras sexuales, especialmente a las mujeres, de la trata y el abuso.

“Estamos trayendo un proyecto de ley a la Cámara de Representantes que protegerá los derechos fundamentales de las víctimas del tráfico sexual”, declaró la Representante Republicana Ann Wagner de Missouri, al proponer FOSTA. "El tráfico en línea está floreciendo porque no hay consecuencias legales graves para los sitios web que se benefician de la explotación de nuestros más vulnerables". Anteriormente, los sitios web en los que las trabajadoras sexuales anunciaban sus servicios eran inmunes al enjuiciamiento porque las plataformas no eran responsables de las acciones de los usuarios individuales. Ahora podrían enfrentarse a sanciones penales. El presidente Donald Trump promulgó la ley SESTA / FOSTA en abril pasado, con fanfarrias bipartidistas.


El financiero Jeffrey Epstein (izquierda) y el propietario de los New England Patriots, Robert Kraft, fueron acusados ​​de licitación y a ambos se les ofrecieron acuerdos de declaración de culpabilidad. (Archivo PL / Alamy Image Press Agency / Alamy)

El tráfico sexual, el transporte ilegal de personas con fines de explotación sexual, a menudo se combina con el trabajo sexual, la venta consensuada de sexo por parte de adultos. Excepto en aproximadamente una docena de condados rurales en Nevada, la prostitución es ilegal en los Estados Unidos y leyes separadas prohíben la trata de personas. Pero las leyes contra la prostitución a menudo no distinguen entre las trabajadoras sexuales consensuadas y las víctimas de la trata, sino que están diseñadas para maximizar los arrestos y los enjuiciamientos, lo que significa que muchas víctimas de la trata son arrestadas y procesadas mientras que los hombres que solicitan sexo quedan libres de culpa. Los indulgentes acuerdos ofrecidos al multimillonario y propietario de los New England Patriots, Robert Kraft, así como al financiero Jeffrey Epstein, son solo dos ejemplos recientes. Mientras tanto, las sobrevivientes de tráfico sexual que tratan de protegerse, como Cyntoia Brown, condenada por asesinar a un hombre que la había solicitado para tener relaciones sexuales en 2004, pueden ser condenadas a cadena perpetua. (La sentencia de Brown fue luego conmutada y está programada su liberación en agosto).

El tráfico es real y espantoso. Pero criminalizar el trabajo sexual o forzar a las trabajadoras sexuales a salir a la calle y bajo el control de proxenetas masculinos solo empeora las cosas. Es más probable que los sobrevivientes de la trata de personas acudan a las autoridades si, como resultado, no los van a encarcelar o deportar. Y después de haber escapado de sus traficantes, a los sobrevivientes les resulta mucho más fácil establecer una vida normal, con vivienda segura, educación y empleo legal, si no tienen antecedentes penales.

La forma de prevenir la trata es escuchar las demandas que las trabajadoras sexuales han estado haciendo durante generaciones. Como ha escrito la sobreviviente de la trata, Laura LeMoon, "En verdad, no hay una respuesta simple a la trata, que a menudo ocurre en la intersección de desigualdades sistémicas entrelazadas como la pobreza, el racismo, el sexismo y la transfobia". Cambiar estas condiciones estructurales sería un medio para acabar con la trata, escribe. "Intentar abolir la industria del sexo no detendrá el tráfico sexual".

Un siglo de historia estadounidense confirma ese argumento. Las nuevas políticas de 1917 y 2018 no protegieron a las trabajadoras sexuales ni redujeron la trata. A pesar de las intenciones de sus creadores, ambas políticas terminaron haciendo más peligrosa la vida de las trabajadoras sexuales al empujarlas a las calles y a las manos de proxenetas que pueden convertir el trabajo sexual consensuado en explotación sexual forzada o traficar con ellas.

Los efectos de la política de 1917 son claros. Apenas unos días después de que Smith fuera confrontado en su iglesia, la ciudad de San Francisco estableció un "escuadrón moral" (encabezado por un ambicioso ex boxeador profesional), que estaba facultado para asaltar burdeles y arrestar a sus ocupantes. En una semana, prácticamente todos los burdeles de Upper Tenderloin se habían hundido una semana después, decenas de policías allanaron el otro barrio rojo de la ciudad, conocido como la Costa de Berbería. A cada prostituta se le dio una hora para "empacar y salir". Los espectadores masculinos se reunieron para ver a las mujeres arrastrar las maletas por la calle. Más de mil mujeres perdieron sus hogares esa noche. Más tarde, los reporteros escribieron que una pregunta se escuchó repetidamente: "¿Pero a dónde vamos?"

La prostitución no desapareció de San Francisco. En cambio, las mujeres que vendían sexo simplemente fueron expulsadas de los burdeles a las calles. Mientras que una vez habían disfrutado de la relativa seguridad y protección de las paredes de los burdeles, ahora tenían que trabajar en callejones y esquinas, mientras que una vez las madamas habían controlado gran parte del comercio sexual en la ciudad, ahora los proxenetas masculinos comenzaron a tomar el control. Como ha escrito la historiadora Ruth Rosen, las prostitutas “se convirtieron en blancos fáciles tanto de los proxenetas como del crimen organizado. En ambos casos, la violencia física que enfrentan las prostitutas aumentó rápidamente ”. Contrariamente a las intenciones de Smith, más hombres ganaban más dinero que nunca con la prostitución.

La misma dinámica se repitió después de SESTA / FOSTA. A los pocos días de la votación del Senado, Craigslist cerró su sección de "Contactos". Muchos sitios web, incluido Backpage, un sitio popular a través del cual las trabajadoras sexuales podían seleccionar de manera segura a los clientes potenciales, cerraron, ya sea de forma preventiva o por orden federal. Una vez más, las trabajadoras sexuales fueron expulsadas a las calles, indiscutiblemente un lugar más peligroso para trabajar, y las prostitutas fueron sometidas a johns violentos que no podían ser controlados, así como a la policía, que se sabe que abusó o agredió a las trabajadoras sexuales en además de arrestarlos. Una encuesta de trabajadores sexuales en Alaska encontró que el 26 por ciento de los encuestados habían sido agredidos sexualmente por la policía, otra encuesta de Nueva York encontró que el 14 por ciento había experimentado violencia policial.

"He tenido que llevar una maza y una Taser ahora, lo cual no quiero [hacer]", dijo una escolta de mucho tiempo a The Outline. “Pero los chicos, honestamente, podrían estrangularme, podrían robarme otras mujeres o proxenetas. Es [el] salvaje oeste aquí, y realmente está poniendo en peligro nuestras vidas ".

"Los miembros de la comunidad han muerto debido a esta legislación, muchas personas han perdido el acceso a la mayoría de sus ingresos y no saben cómo pagarán el alquiler", dijo la organizadora comunitaria Danielle Blunt a Gizmodo en junio. "El efecto de estos proyectos de ley es enorme y devastador".

Como informó Samantha Cole de Motherboard apenas unas semanas después de la aprobación de SESTA / FOSTA, “los antiguos proxenetas están volviendo a la vida de las trabajadoras sexuales. Están aprovechando la confusión y el miedo que ha creado esta ley, ya que las comunidades en línea donde las trabajadoras sexuales encontraron y examinaron a los clientes y se ofrecieron apoyo mutuo están desapareciendo. ¿Qué vas a hacer ahora sin mí? dicen los explotadores, inundando las bandejas de entrada y los mensajes de texto de las ex víctimas. Me necesitas. Según las trabajadoras sexuales con las que he hablado, este es un mensaje común ". Pizarra, Piedra rodante, los Detroit Metro Times, y La Nación han confirmado tales informes.

A pesar de ser catalogado como transformador por sus proponentes, SESTA / FOSTA tiene una historia larga y agotadora. Es el producto de décadas de leyes y políticas estadounidenses represivas que se enmarcaron como protección pero que en cambio causaron daño. También es el producto de la creencia centenaria de que las trabajadoras sexuales no deberían desempeñar un papel en la configuración de las políticas que gobiernan sus vidas. Si, en cambio, los legisladores escucharan a las trabajadoras sexuales, podrían comprender cuán ineficaces son sus tácticas. Si quienes trabajan en el comercio sexual tuvieran un asiento en la mesa, si se respetaran sus voces, experiencia y sabiduría, se podrían evitar desastres bipartidistas como SESTA / FOSTA.

"Queremos que nos dejen en paz", le gritó una mujer a Smith hace un siglo. "¿En qué barco nos vas a enviar?" gritó otro. El día después de la marcha en San Francisco, Gamble publicó un artículo de opinión en el Crónica de San Francisco, rogando a los padres de la ciudad que presten atención a su advertencia. "Elimina el prejuicio de aquellos cuya actitud es la de 'más santos que tú'", escribió. “Hemos tenido nuestra experiencia con el licor, con el vicio desde tiempos inmemoriales. Nada muere. El vicio no muere más que otra entidad concreta. Busque un mañana mejor. Tratar sin prejuicios de proveer contra el crecimiento futuro, no esforzarse ciegamente por erradicar algo de hoy que las condiciones y el medio ambiente han creado ”.

Las autoridades no escucharon.

Las trabajadoras sexuales han argumentado en contra de la criminalización de la industria durante más de un siglo, ya que esta edición de 1917 de la Espectáculos de San Francisco Chronicle.

Durante gran parte de la historia estadounidense, la prostitución fue una industria liderada por mujeres relativamente segura y próspera. En el siglo XIX, cuando Estados Unidos se expandió hacia el oeste con la brutal rapidez del Destino Manifiesto, surgieron ciudades en auge en todo el oeste. Dado que la población de estos pueblos era a menudo mayoritariamente masculina (la mayoría de ellos solteros), los burdeles florecían como flores de la pradera. Con una oferta limitada y una demanda desesperada, las mujeres podían ejercer cierto control sobre los precios que cobraban, y las prostitutas del siglo XIX ganaban significativamente más dinero que cualquier otro tipo de trabajadora.

El comercio sexual en Occidente estaba dominado por burdeles, a menudo lujosamente decorados, donde vivían y trabajaban prostitutas. Protegidos de los elementos y de muchas formas de acoso, los trabajadores de los burdeles eran en general más seguros y mejor pagados que los que trabajaban en las calles, según han descubierto los historiadores. Las madams que a menudo dirigían estos establecimientos controlaban gran parte del comercio sexual. Thaddeus Russell ha descrito cómo ciertas madams se convirtieron en íconos estadounidenses, como Jennie Rogers, la reina del inframundo de Colorado, que trajo estilistas y modistas personales para sus "niñas", y Mary Ellen "Mammy" Pleasant, que nació esclava pero se levantó. para convertirse en una de las mujeres más ricas y poderosas de San Francisco.

Y, como señaló Russell, no solo las madamas, sino también las propias prostitutas se beneficiaron del comercio sexual. George M. Blackburn y Sherman L. Ricards señalaron en su estudio de la ciudad de Virginia de mediados del siglo XIX, Nevada, que las prostitutas "amasan [ed] más riqueza que la mayoría de sus clientes". Paula Petrik examinó el mismo período en Helena, Montana, y descubrió que alrededor del 60 por ciento de las prostitutas blancas de la ciudad "reportaron riqueza personal o propiedad o ambas". Rara vez eran arrestadas y las prostitutas propietarias realizaban casi la mitad de todas las transacciones inmobiliarias realizadas por mujeres.

Aunque las autoridades de Occidente tomaban medidas enérgicas contra la prostitución periódicamente, por lo general optaban por dejar que los burdeles operaran como quisieran, a menudo a cambio de bonitas comisiones. Los funcionarios de San Francisco incluso abrieron su propio "burdel municipal" a raíz del devastador terremoto de 1906, la mitad de las ganancias obtenidas por sus 133 prostitutas fueron directamente al tesoro de la ciudad.

En el este, las principales ciudades tenían conocidos distritos de luz roja, supuestamente llamados así por los faroles rojos que colgaban fuera de los burdeles. En Nueva York, este distrito era conocido como Tenderloin en Chicago, era Levee en Nueva Orleans, era el infame Storyville, mítico lugar de nacimiento del jazz. Como ha escrito el historiador Neil Larry Shumsky, estos distritos de luz roja prosperaron gracias a la "aceptación tácita", basada en una lógica simple: dado que la prostitución era tan difícil de erradicar, podía tolerarse siempre que se mantuviera al margen de los llamados respetables. los ciudadanos. (La ironía, que a algunas madams les encantaba señalar, era que tantos hombres "respetables" visitaban sus burdeles al amparo de la oscuridad).

Timothy Gilfoyle ha escrito sobre “una clase de prostitutas acomodada pero migratoria” que prospera en la Nueva York del siglo XIX. "En un mundo de elecciones imperfectas, estas mujeres no veían la prostitución como una desviación o un pecado", escribe. “Más bien, lo consideraron una mejor alternativa a la fábrica o la servidumbre doméstica”.

Pero la prostitución del siglo XIX no debería ser idealizada y los barrios rojos no eran utopías. Muchas mujeres fueron explotadas y maltratadas, a veces por proxenetas, a veces por clientes, a veces por la policía y, a veces, por las propias madamas. Además, como Rebecca Yamin ha documentado en "Wealthy, Free, and Female", su innovador estudio arqueológico de un burdel de Nueva York del siglo XIX, muchas prostitutas "pueden haber parecido ricas [y] libres ... desde el exterior, pero desde una perspectiva interior sugiere que sus vidas eran considerablemente más complejas ". Las prostitutas usaban joyas y ropa fina para atraer a la clientela burguesa, pero muchas no vivían mejor que "sus hermanas en las casas de vecindad". Y como sucedía en muchas otras profesiones, las prostitutas blancas indudablemente ganaban más dinero y soportaban menos abusos oficiales que las prostitutas no blancas.

Aún así, es difícil examinar, aunque sea superficialmente, la prostitución del siglo XIX y principios del XX y no concluir que a menudo era una vocación rentable que operaba en gran medida al aire libre. "Cuando miro de cerca las historias de vida de las mujeres pobres durante los primeros años de este siglo", escribió Ruth Rosen al comienzo de La Hermandad Perdida, su magistral estudio sobre la prostitución estadounidense, "Me sorprende una y otra vez que la mayoría de las prostitutas vean su trabajo como 'más fácil' y menos opresivo que otras estrategias de supervivencia que podrían haber elegido".

Esta tolerancia relativa comenzó a cambiar a principios del siglo XX. Primero en Inglaterra y luego en los Estados Unidos, un poderoso movimiento de activistas religiosas y mujeres de élite se unieron para oponerse a lo que llamaron "esclavitud blanca". El término, que se decía que había sido acuñado por Víctor Hugo, distinguía entre la "esclavitud de las mujeres negras", que había sido "abolida en América", y la "esclavitud de las mujeres blancas [que] continúa en Europa", según un panfleto de 1902. Cientos de miles de personas leyeron en Inglaterra historias de mujeres blancas jóvenes virginales secuestradas y vendidas como esclavas sexuales, sensacionalistas y, en muchos casos, demostrablemente falsas, y los activistas se apoderaron de la ira pública para exigir el fin de la aceptación tácita de la prostitución.

La batalla pronto se extendió a Estados Unidos. Hombres y mujeres prominentes invocaron el ardiente lenguaje religioso de la cruzada contra la esclavitud blanca y exigieron que todos los burdeles fueran destruidos. En Los Ángeles, por ejemplo, cientos de trabajadores de la iglesia marcharon hacia el barrio rojo, tratando de "rescatar" a las prostitutas de la esclavitud blanca y preparando a los feligreses para la "Batalla de Armagedón". En 1909, un ministro llamado Sidney C.Kendall dirigió a sus seguidores enfadados a ayudar a iniciar una elección revocatoria contra el alcalde de Los Ángeles, Arthur Harper, quien, junto con algunos de sus comisionados de policía, fue acusado de vender acciones sin valor a burdeles a cambio. para protección (junto con una serie de otros esquemas de privatización que enriquecen la industria). El alcalde renunció antes de que se llevara a cabo la votación revocatoria, y su sucesor, George Alexander, prometió "librar a la ciudad de la prostitución". Inmediatamente, la policía comenzó a allanar burdeles y obligar a sus residentes a salir a la calle. El ayuntamiento aprobó una ordenanza que hace "ilegal que cualquier mujer ofrezca su cuerpo con el propósito de prostituirse".

Sin embargo, esos cierres no acabaron con la prostitución. Según la policía de Los Ángeles, Aletha Gilbert, las prostitutas de Los Ángeles simplemente se dispersaron por "todas las partes de la ciudad". Asimismo, en Inglaterra, la cruzada de la esclavitud blanca llevó a la aprobación de la Enmienda de la Ley Penal, diseñada para proteger a las mujeres de la trata y la explotación. La ley permitió a la policía registrar los burdeles por capricho y convirtió la solicitud callejera en un delito grave. Promovido como una forma de proteger a las mujeres, terminó siendo un garrote que permitió a las autoridades estatales criminalizar, estigmatizar y encerrar a miles y miles de mujeres marginadas.

En 1910, el Congreso aprobó la Ley de tráfico de esclavos blancos, más conocida como la Ley Mann, que convirtió en un delito federal transportar a una mujer a través de las fronteras estatales para "prostitución o libertinaje, o para cualquier otro propósito inmoral". Los defensores de la Ley Mann insistieron en que paralizaría la trata de esclavos blancos en realidad, permitió a los funcionarios intensificar su campaña contra los burdeles y las solicitudes callejeras. Los primeros arrestos hechos bajo la Ley Mann fueron una señora y "cinco prostitutas aparentemente perfectamente dispuestas" que viajaban de Chicago a Michigan. Las mujeres sospechosas de colaborar en la trata, o de ser objeto de trata, pueden ser encerradas. “La Ley Mann se aprobó para proteger a las mujeres”, ha observado la historiadora Jessica R. Pliley, “sin embargo, las mujeres estaban cada vez más bajo su competencia. ... Incluso las mujeres que fueron consideradas víctimas en las investigaciones de esclavos blancos enfrentaron encarcelamiento ". Esto encajaba con el patrón interminable: las mujeres que vendían sexo estaban encerradas, mientras que los hombres que lo compraban a menudo salían impunes. (La Ley Mann también se ha utilizado para atacar a las minorías raciales y políticas, como el campeón de boxeo afroamericano Jack Johnson, indultado póstumamente el año pasado, y Charlie Chaplin, acusado de comunista).

La lucha contra la esclavitud blanca fue aparentemente una lucha contra el tráfico sexual, y aunque los historiadores modernos están de acuerdo en que existió alguna prostitución forzada durante estos años, la cantidad fue muy exagerada por los cruzados contra la prostitución. Además, ninguna evidencia sugiere que a raíz de estas leyes, la trata de personas disminuyó. Parte de la dificultad de estudiar la trata de personas a principios del siglo XX es la falta de estimaciones confiables de cuántas personas fueron realmente víctimas de la trata, ya que el delito siempre se combinó con el trabajo sexual. Pero basándose en las fuentes primarias y la atención al contexto, la mayoría de los historiadores están de acuerdo en que las historias de tráfico fueron enormemente exageradas y que los informes de las vicecomisiones fueron exagerados.

El final del siglo XIX y principios del XX también fue testigo del surgimiento y consolidación de la política urbana de "máquinas", lo que llevó a un mayor control masculino sobre el comercio sexual. Los jefes políticos, a veces con vínculos con el crimen organizado, consolidaron el poder sobre la prostitución en muchas ciudades, y sus subordinados explotaron cualquier punto en común de idioma u origen nacional que compartieran con mujeres que eran nuevas en los Estados Unidos o que estaban excluidas del mercado laboral convencional. Esto, a su vez, llevó a quienes hacen campaña contra la esclavitud blanca a denunciar igualmente el “vicio fiduciario” o invocar de otro modo el espectro de algún jefe político étnico controlando el tráfico de mujeres blancas. La cruzada de la esclavitud blanca reflejó así sentimientos racistas y antiinmigrantes y, con frecuencia, un amargo antisemitismo ("Es un hecho absoluto que los judíos corruptos son ahora la columna vertebral del repugnante tráfico", declaró McClure’s revista en 1909).

Finalmente, la lucha contra la esclavitud blanca y la cruzada concomitante contra la prostitución reflejaban el miedo a las mujeres jóvenes sexualmente activas. El cambio de siglo fue una época en la que más mujeres se estaban educando formalmente y comenzaban a exigir el voto y una voz política. Las tasas de relaciones sexuales prematrimoniales y divorcios aumentaban constantemente. La lucha contra la prostitución dirigida por mujeres fue un aspecto del contraataque del patriarcado.

La entrada estadounidense en la Primera Guerra Mundial en 1917 proporcionó el ímpetu para la expansión de campañas municipales aisladas contra los burdeles. Pero como en Los Ángeles una década antes, esta represión no eliminó la prostitución. "En la mayoría de los casos", escribe Rosen, "miles de prostitutas simplemente abandonaron la ciudad y se fueron a otra ciudad donde el vicio local permaneció abierto".

En nombre de proteger a los soldados y marineros de las prostitutas, el Departamento de Guerra exigió que cientos de ciudades cerraran sus burdeles y reprimieran la prostitución, lo que hicieron cientos. Agentes federales, policías estatales y funcionarios locales comenzaron a peinar las calles en busca de mujeres, algunas recién expulsadas de burdeles, que intentaban alimentarse y vestirse vendiendo sexo. Al final de la guerra, decenas de miles de mujeres habían sido encerradas por ejercer la prostitución, o por tener infecciones de transmisión sexual o simplemente por ser promiscuas. El Plan Americano, como se conoció más tarde a esta represión, tenía como objetivo controlar la sexualidad femenina.

Después de la guerra, decenas de ciudades de todo el país continuaron deteniendo y examinando a miles de mujeres. La Gran Depresión rompió la fiebre policial, hasta cierto punto, ya que muchas ciudades se quedaron sin fondos para encarcelar a tantas mujeres. La prostitución se volvió a aceptar tácitamente y algunos burdeles regresaron. Sin embargo, los proxenetas masculinos habían ganado poder durante las dos décadas anteriores y ahora los hombres dominaban gran parte del comercio sexual.

Sin embargo, incluso cuando la vigilancia policial disminuyó en los Estados Unidos, continuaron los llamamientos para la supresión de la trata. La Sociedad de Naciones recién formada se dedicó a combatir la prostitución forzada y en 1921 estableció un Comité Asesor sobre la Trata de Mujeres y Niños, el término "tráfico" había reemplazado en gran medida a la "esclavitud blanca". Pero en 1923, la delegada estadounidense en este comité, Grace Abbott, sugirió que examinara el verdadero alcance de la prostitución forzada: "¿Sabemos realmente que el tráfico existe?" A sugerencia de ella, el comité creó un Cuerpo Especial de Expertos, integrado por defensores estadounidenses contra la prostitución, para viajar por el mundo e investigar la trata en 112 ciudades y distritos de 28 países. El informe posterior de 1927 fue vago sobre el alcance de la coerción real, pero fue inequívoco sobre el tema general de la prostitución, lo cual no es sorprendente, dado que sus autores habían sido fundamentales en el Plan Americano. "La prostitución debe considerarse como un mal público que debe mantenerse dentro de los límites más estrechos posibles", decía. "Las salvaguardias de todo tipo contra el tráfico internacional son difíciles de hacer cumplir cuando la reducción del estándar de moralidad sirve para crear una demanda insistente".

El informe, a pesar de sus datos de tráfico algo poco fiables, tuvo efectos tangibles en la política: a sugerencia del comité asesor, algunos países comenzaron a arrestar a mujeres sospechosas de vender sexo. En Cuba, por ejemplo, después de la visita de los investigadores del comité asesor, la policía local cerró más de 200 burdeles y encarceló a cientos de mujeres. Cientos más abandonaron la isla cuando ya no podían ganarse la vida allí.

Dos décadas más tarde, la entrada de Estados Unidos en la Segunda Guerra Mundial provocó una repetición de la vigilancia policial invasiva de la guerra anterior. Una vez más, decenas de miles de mujeres sexualmente activas, algunas de ellas prostitutas, muchas de ellas simplemente sospechosas de tener relaciones sexuales extramatrimoniales o infectadas con sífilis o gonorrea, pasaron tiempo tras las rejas. En los años de la posguerra, estadounidenses prominentes, incluidos los veteranos de las campañas de tiempo de guerra para encerrar a las mujeres, se asociaron nuevamente con organizaciones internacionales (esta vez las Naciones Unidas y la Organización Mundial de la Salud) para redactar una nueva Convención para la Supresión de la Trata de Personas y de la explotación de la prostitución ajena. Esta convención, aprobada en 1949 y promulgada en 1951, exige que los signatarios castiguen a todo aquel que “[p] roza, tienta o aleja, con fines de prostitución, a otra persona, incluso con el consentimiento de esa persona” o “[e] xploca la prostitución de otra persona, incluso con el consentimiento de esa persona ". Sigue vigente, con más de 80 partes en la convención.

Las mujeres sospechosas de prostitución son detenidas en Chicago, c. 1955. La vigilancia policial invasiva había comenzado de nuevo tras la entrada de Estados Unidos en la Segunda Guerra Mundial. (Kim Vintage Stock / Alamy)

El período de posguerra también marcó el comienzo de la revolución sexual. Los célebres estudios de Alfred Kinsey revelaron que alrededor del 70 por ciento de los hombres estadounidenses se habían acostado con una trabajadora sexual. En 1960, las píldoras anticonceptivas estuvieron disponibles en 1964, los activistas celebraron un "discurso" en la Universidad de Columbia, defendiendo la legalización de la prostitución en 1967, una trabajadora sexual con una máscara testificó ante la legislatura de Kansas, oponiéndose a un proyecto de ley que prohibiría prostitución. A lo largo de la década de 1960, las trabajadoras sexuales participaron en levantamientos contra la policía violenta, como los de Stonewall y Compton’s Cafetería. Las trabajadoras sexuales de color y las trabajadoras sexuales transgénero desempeñaron un papel especialmente vital. Mientras tanto, el movimiento de liberación de la mujer y el naciente movimiento por los derechos de los homosexuales exigieron públicamente el reconocimiento de los derechos fundamentales a la igualdad social y jurídica.

La revolución sexual alteró profundamente el status quo de la policía y el trabajo sexual en los Estados Unidos. Muchos estados detuvieron durante décadas la aplicación de leyes que permitían a las autoridades detener, examinar y encarcelar a mujeres "promiscuas". Otros estados, como Nueva York, debatieron la despenalización. Un observador de Nueva York señaló que a fines de la década de 1960, “del total de condenas por prostitución y condescendencia, menos del uno por ciento fueron por condescendencia”, es decir, la compra de sexo por parte de los hombres.

En la década de 1970, las mismas ex trabajadoras sexuales formaron organizaciones para abogar por la despenalización y por mayores derechos económicos y civiles. Una de esas organizaciones, Call Off Your Old Tired Ethics (coyote), detuvo con éxito (aunque temporalmente) la aplicación de muchas leyes contra la prostitución en San Francisco y otros grupos de derechos de las trabajadoras sexuales diseminados por todo el país y el mundo. A mediados de la década de 1970, muchas encuestas de opinión pública mostraron un amplio apoyo popular a la legalización o despenalización.

Pero luego, como antes, llegó la reacción. La elección del presidente Ronald Reagan y el surgimiento de la derecha religiosa acabaron con gran parte del impulso de la despenalización. Los recortes a los programas de asistencia social y contra la pobreza llevaron a un mayor número de mujeres a comenzar a vender sexo. Y la creciente conciencia sobre la epidemia de vih / sida generó nuevos temores en torno al sexo y la promiscuidad. Una nueva serie de leyes que permiten a las autoridades escudriñar y criminalizar la conducta sexual aprobada en docenas de estados. Muchas de estas leyes estaban dirigidas específicamente a las trabajadoras sexuales, que se pensaba que propagaban la infección de forma indiscriminada (o incluso maliciosa). Los estudios científicos realizados a fines de la década de 1980 demostraron que las trabajadoras sexuales no eran un vector importante en la propagación de la infección, pero esas leyes siguen vigentes hasta el día de hoy.

Esa historia nos lleva de regreso a SESTA / FOSTA. Las autoridades argumentan que esta ley se trata de prevenir la trata, como han afirmado los posibles reformadores durante más de un siglo. En realidad, quienes quieren acosar a las trabajadoras sexuales suelen plantear el problema de la trata. Y como hemos visto, la represión de medios más seguros de trabajo sexual ha llevado a un mayor peligro y más control masculino. Más control en manos de los proxenetas ha llevado, históricamente, a más tráfico. Los repetidos esfuerzos de criminalización del gobierno durante el siglo pasado difícilmente han tenido como resultado una reducción en el tráfico sexual, a menudo todo lo contrario.

SESTA / FOSTA es una extensión predecible de las leyes que ya están en los libros que prohíben la prostitución de estereotipos y estigmas que describen de manera inexacta a las trabajadoras sexuales como proveedoras de delitos e infección de la policía que acosa (y a veces abusa) de las trabajadoras sexuales mientras deja a sus clientes con una advertencia y un guiño. Sobre todo, SESTA / FOSTA existe porque los miembros del Congreso se negaron a permitir que las trabajadoras sexuales impulsaran las conversaciones sobre cómo debería regularse el trabajo sexual, al igual que las legislaturas y los organismos internacionales del pasado no lo hicieron.

Vale la pena señalar que hoy, unaids, la Organización Mundial de la Salud, Human Rights Watch y Amnistía Internacional abogan por la despenalización del trabajo sexual. Lo que es más importante, las organizaciones de trabajadores sexuales lideradas por pares en todo el mundo también lo hacen. En 2013, por ejemplo, la Red Global de Proyectos de Trabajo Sexual emitió su Declaración de Consenso sobre Trabajo Sexual, Derechos Humanos y la Ley, defendiendo el derecho a asociarse y organizarse, el derecho a ser protegido por la ley, el derecho a ser libre de violencia y discriminación, el derecho a la privacidad y la libertad de injerencias arbitrarias, el derecho a la salud, el derecho a moverse y migrar, y el derecho a trabajar y elegir el empleo.

La despenalización total es diferente a la legalización. Muchos ejemplos populares de prostitución "legal", como los que se encuentran en Alemania, Ámsterdam, Portugal o Nevada, son sistemas que limitan el control de las trabajadoras sexuales y otorgan la autoridad al estado oa hombres explotadores. En Nevada, por ejemplo, donde la prostitución es legal en algunos de los condados del estado desde la década de 1970, el comercio sexual está regulado de manera punitiva y contraproducente. Las prostitutas no pueden trabajar legalmente fuera de los burdeles, lo que significa que no pueden operar de forma independiente, lo que las obliga a trabajar bajo el control de los administradores de los burdeles (a menudo hombres). Las prostitutas de burdeles a menudo no pueden elegir a sus propios médicos para las pruebas de detección de ITS de rutina o, de hecho, para muchas de las condiciones en las que trabajan, y no reciben seguro ni beneficios de sus empleadores porque están oficialmente clasificadas como contratistas independientes. Debido a estas regulaciones, la mayor parte de la prostitución en Nevada ocurre fuera de los burdeles y, por lo tanto, de manera ilegal.

Permitir que las trabajadoras sexuales controlen las condiciones de su trabajo, es decir, que operen los burdeles por sí mismas, elijan a sus médicos, proporcionen y reciban beneficios y trabajen fuera de los burdeles si así lo desean, sería un paso hacia la mejora de sus vidas. Las autoridades deberían considerar los ejemplos del siglo XX, así como el San Francisco moderno, donde en 1999 las trabajadoras sexuales abrieron su propia clínica para brindar atención médica, educación y ayuda a las trabajadoras sexuales actuales y anteriores y a sus familias. Esta clínica, la enfermería St. James, permanece abierta hasta el día de hoy. Otra forma de prevenir la trata es eliminar las condiciones estructurales en las que prospera, brindando a las mujeres un mayor acceso a la educación sexual (y a la educación sexualmente positiva, que no estigmatiza el placer ni pasa por alto el consentimiento), reformando las prácticas policiales e impulsando los sistemas de financiación. y apoyo social para mujeres marginadas. La educación sexual puede empoderar a las mujeres y también hacerlas más conscientes de las conductas explotadoras y peligrosas, otorgando a la policía menos poder sobre las vidas de las trabajadoras sexuales, lo que puede disminuir el abuso y las contrapartidas depredadoras. La lucha contra la pobreza y el estigma puede abordar las condiciones en las que prospera la trata.

En mi opinión, el país que más se ha acercado a un sistema ideal es Nueva Zelanda. A principios de la década de 2000, la legislatura de Nueva Zelanda consideró la Ley de Reforma de la Prostitución, que legalizó la prostitución voluntaria y reconoció los contratos entre las trabajadoras sexuales y sus clientes. Después de un polémico debate, la legislatura aprobó el proyecto de ley en 2003 por un solo voto. El cabildeo de las propias trabajadoras sexuales, incluida la defensa del colectivo de prostitutas de Nueva Zelanda y la parlamentaria laborista Georgina Beyer (una ex trabajadora sexual trans), fue fundamental para la aprobación del proyecto de ley.

En Nueva Zelanda, las trabajadoras sexuales controlan sus propias condiciones de trabajo: las personas pueden vender sexo dentro o fuera de burdeles, en las calles, dentro de sus hogares o con asociados. El trabajo sexual está regulado como otros negocios y sujeto a regulaciones de salud y seguridad ocupacional, pero la participación de la policía es relativamente mínima. Las trabajadoras sexuales tienen el derecho absoluto de rechazar clientes sin dar una razón. La trata de personas es ilegal y quienes requieren una visa no pueden viajar legalmente a Nueva Zelanda para trabajar en la industria.

El modelo de Nueva Zelanda no es perfecto y el trabajo sexual sigue estando estigmatizado y, a veces, inseguro. Las trabajadoras sexuales pueden enfrentar restricciones para anunciar sus servicios, y el abuso por parte de las autoridades sigue siendo una preocupación real. No obstante, puede indicar un camino a seguir. Quizás único entre las legislaturas del mundo moderno, el parlamento de Nueva Zelanda escuchó las voces de las trabajadoras sexuales y escuchó sus llamadas mientras estaba considerando un nuevo modelo de trabajo sexual.

Los legisladores estadounidenses harían bien en estudiar los resultados de la despenalización de Nueva Zelanda. Cinco años después de la aprobación de la ley, un comité de revisión del gobierno encontró que “la industria del sexo no ha aumentado de tamaño ... y el Comité confía en que la gran mayoría de las personas involucradas en la industria del sexo están mejor bajo la [Ley de Reforma de la Prostitución] de lo que eran anteriormente ". Estudios retrospectivos indican que la prostitución de menores de 18 años (que el acto prohibía) no ha aumentado. Entre abril de 2017 y marzo de 2018, el gobierno de Nueva Zelanda procesó a tres acusados ​​por tráfico sexual. En comparación, en el año fiscal 2018, el FBI procesó a 467 acusados.

Desde que SESTA / FOSTA se convirtió en la ley del país, las trabajadoras sexuales han informado que la demanda de sus servicios no ha cambiado y que el trabajo sexual en la calle ha aumentado. La legislación "ha vuelto a empoderar repentinamente a toda esta subclase de proxenetas y explotadores", dijo Pike Long, subdirector de St. James Infirmary, a una estación de noticias de San Francisco en febrero. Como Savannah Sly, con Sex Workers Outreach Project, testificó ante el Comité de Trabajo y Comercio del Senado del estado de Washington en marzo, "Lo que estamos viendo es un aumento en la violencia en el comercio sexual desde la aprobación de estos proyectos de ley".

Ya, más de 20 personas y organizaciones se han unido bajo el paraguas de Decrim NY, una coalición liderada por trabajadores sexuales que impulsa la despenalización. Varios legisladores del estado de Nueva York han anunciado planes para un proyecto de ley integral que despenalizaría el trabajo sexual, uno de ellos, la senadora estatal Julia Salazar, incluyó la despenalización en su plataforma de campaña de 2018. Y los candidatos presidenciales de 2020 enfrentan preguntas sobre los derechos de las trabajadoras sexuales.

Como historiador, tengo alguna esperanza para el futuro porque durante más de un siglo, las trabajadoras sexuales se han negado a someterse silenciosamente a las políticas paternalistas del estado; no podemos olvidar las marchas, los disturbios en las cárceles, los piquetes, los levantamientos espontáneos y los movimientos coordinados. . Las protestas a raíz de la aprobación de SESTA / FOSTA son parte del legado de estos primeros actos de resistencia. Esa resistencia continuará. Si los legisladores realmente quieren eliminar la trata, deben dejar que las trabajadoras sexuales dirijan la conversación, creerles a las trabajadoras sexuales cuando hablan de sus vidas y trabajar para mejorar las condiciones en las que prosperan la pobreza y la intolerancia. La legislación actual solo se interpone en el camino.

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Scott W. Stern es el autor de Los juicios de Nina McCall: sexo, vigilancia y el plan gubernamental de décadas para encarcelar a mujeres "promiscuas".


Leyes y regulaciones de tráfico de personas

La Ley de Prevención de la Violencia y la Trata de Personas (TVPA). TVPA combate la trata de personas, especialmente en el comercio sexual, la esclavitud y la servidumbre involuntaria. Ha sido reautorizado tres veces desde su aprobación inicial:

La Ley de Reautorización de Aduanas y Facilitaciones y Aplicación del Comercio de 2009. Las secciones 307 y 308 de la Ley modifican la Ley de Aranceles original de 1930 para incluir disposiciones que prohíban la importación de mercancías a los Estados Unidos en beneficio de la trata de personas o el trabajo forzoso.

Ley de Reforma de Inteligencia y Prevención del Terrorismo de 2004.La Sección 7202 de la Ley de Reforma de Inteligencia y Prevención del Terrorismo estableció el Centro de Tráfico y Trata de Personas para lograr una mayor integración y efectividad general en la aplicación del gobierno de EE. UU. Y otros esfuerzos de respuesta, y para trabajar con gobiernos extranjeros para abordar los problemas separados pero relacionados del contrabando de extranjeros. , trata de personas y apoyo criminal a los viajes clandestinos de terroristas.

Ley PROTECT de 2003 (PDF, 47 páginas - 279 KB). La Ley PROTECT (Recursos fiscales y otras herramientas para poner fin a la explotación de los niños en la actualidad) tiene como objetivo proteger a los niños del abuso y la explotación sexual, un elemento común de la trata de niños y niñas.

Ley de reforma de decomiso de activos civiles de 2000 (CAFRA) (PDF, 24 páginas - 158 KB). El Departamento lucha contra el tráfico y la trata de personas a través de la emisión de CAFRA, que proporciona un aviso a los propietarios cuyas propiedades se han identificado como utilizadas para facilitar el contrabando o albergar a extranjeros; es una herramienta importante porque muchos empleadores hacen la vista gorda ante la facilitación de delitos criminales. actividad en sus propiedades.

La Ley de Mann de 1910. La Ley de Mann y sus subsiguientes resoluciones de enmienda hacen que sea un delito persuadir, inducir, tentar o coaccionar a sabiendas a una persona para que viaje a través de las fronteras estatales para dedicarse a la prostitución o intentar hacerlo. Es una herramienta eficaz que se utiliza para enjuiciar a los traficantes de personas.


¿Qué es la Ley Mann? (con imagenes)

La Ley Mann, que lleva el nombre del representante de EE. UU. James Mann, también se conoce como Ley de tráfico de esclavos blancos de 1910. La Ley Mann hace que sea ilegal transportar a una persona dentro o fuera de un estado, territorio o cualquier tierra poseída de los Estados Unidos por el propósito de sexo inmoral o prostitución. Esta ley se ha utilizado para perseguir las relaciones sexuales entre adultos y menores, autores de trata de personas y polígamos. La violación de la ley es un delito federal y un delito grave.

La Ley de esclavos blancos de 1910 se introdujo realmente en 1909. Su patrocinador fue un republicano de Illinois llamado James Robert Mann. La necesidad de la ley se basaba en historias de que Chicago se había convertido en el hogar de mujeres blancas importadas a Estados Unidos y obligadas a prostituirse. La ley fue promulgada en 1910 por el presidente Taft.

La Ley Mann fue diseñada para desalentar el comercio interestatal relacionado con la prostitución, el libertinaje y la inmoralidad. La ley inmóvil se centra en gran medida en el movimiento de personas. Esto se debe a que la motivación detrás de esta legislación fue frenar las actividades sexuales inmorales, aunque se consideró que el Congreso no tiene el poder de regular tales actividades. El Congreso, sin embargo, tiene el poder de controlar el transporte entre estados.

En un momento, la redacción de la Ley Mann era vaga y los delitos específicos no estaban claramente delineados. Con el tiempo, la ley se ha modificado y aclarado en varias ocasiones. Uno de los delitos que ahora se describe específicamente en la Ley Mann se refiere a la pornografía infantil.

Cuando se promulgó la ley, su enfoque principal estaba en las actividades comerciales. Con el tiempo, la ley se volvió útil para las autoridades que buscaban el enjuiciamiento de encuentros consensuados y no comerciales. Por ejemplo, el término "actividades inmorales" se amplió para abarcar la poligamia. La inclusión del transporte polígamo permitió que un hombre con varias esposas fuera procesado cuando las llevara de un estado a otro o cruzara fronteras internacionales. Muchos usos de la ley en el enjuiciamiento de las relaciones sexuales consensuales y no comerciales ya no son actos adúlteros válidos, por ejemplo, ya no se procesan en virtud de esta ley.

La Ley Mann fue diseñada originalmente para la protección de la mujer. Ahora incluye protección para ambos sexos y para menores. Dado que la Ley Mann es un delito federal, los tribunales federales tienen jurisdicción sobre los casos derivados de estas leyes. Alguien procesado bajo esta ley está acusado de un delito grave y, si es declarado culpable, está sujeto a encarcelamiento en una prisión federal.


Del vicio y los hombres: un nuevo enfoque para erradicar la trata sexual mediante la reducción de la demanda masculina a través de programas educativos y legislación abolicionista.

A la edad de cuatro años, "Andrea" fue vendida a una red de tráfico sexual de niños que operaba tanto en México como en Estados Unidos. Estuvo esclavizada durante doce años, sirviendo principalmente a hombres estadounidenses. Para mantener a los niños obedientes, sus traficantes frecuentemente abusaron de ellos psicológica y físicamente. Para satisfacer las preferencias de sus clientes, el anillo ofreció a niños de varias edades, desde niños pequeños hasta adolescentes. Permanentemente traumatizada después de años de abuso, Andrea se ve a sí misma como "demasiado dañada [y] inútil". (1)

En la actualidad, existe una próspera trata de esclavos de una magnitud y una brutalidad espantosas: cada año, más de 700.000 personas son víctimas de la trata a través de las fronteras internacionales. (2) La trata de personas afecta a todos los países del mundo. (3) Para comprender mejor la pandemia de la trata de personas, primero se debe establecer una definición clara de este término. En 2000, 117 naciones (incluido Estados Unidos) adoptaron el nuevo protocolo contra la trata de personas de las Naciones Unidas, que definía la "trata de personas" como el "reclutamiento, transporte y albergue de otra persona con fines de explotación". (4) El ochenta por ciento de las víctimas de la trata son mujeres y hasta el cincuenta por ciento son menores. (5) Las mujeres y niñas empobrecidas de los países en desarrollo son vulnerables a todas las formas de trata y explotación de personas, pero son especialmente vulnerables a la trata sexual. (6) "Tráfico sexual" es el reclutamiento, transporte y albergue de personas - principalmente mujeres y niños - con el propósito de explotación sexual para la prostitución, la pornografía, el turismo sexual y otras actividades sexuales comerciales. (7)

La trata sexual es un problema global complejo que ha atraído mucha atención de los juristas, en particular, el lado de la oferta del problema (es decir, los traficantes y las víctimas de la trata) se ha discutido extensamente. (8) Sin embargo, hasta hace poco, un aspecto crítico del problema ha evadido en gran medida el escrutinio de los académicos, los activistas contra la trata y las fuerzas del orden público: el papel de la demanda masculina de servicios sexuales comerciales en la perpetuación y el crecimiento de la industria del tráfico sexual. (9) Existe ahora un consenso emergente de que las estrategias que solo abordan el lado de la oferta del tráfico sexual son insuficientes y, en última instancia, ineficaces. (10)

Este Comentario asume que la trata sexual es fundamentalmente un problema económico y que los incentivos apropiados pueden afectar tanto a la oferta como a la demanda. (11) Dada esta premisa, este Comentario examina cómo la demanda masculina de servicios sexuales comerciales estimula y sostiene la creciente industria del tráfico sexual. Además, este Comentario sostiene que es factible y efectivo combatir la trata sexual a través de medidas educativas y legislativas destinadas a reducir la demanda masculina de servicios sexuales comerciales. Estos métodos incluyen educar a los hombres que usan prostitutas, cambiar las actitudes masculinas equivocadas hacia los servicios sexuales comerciales y las prostitutas, y promulgar y hacer cumplir la legislación que criminaliza la compra de sexo.

La Parte II presenta y define el problema del tráfico sexual. La Parte III analiza los incentivos económicos subyacentes y el impacto humano de la trata sexual. La Parte IV evalúa el protocolo y las leyes contra la trata más recientes aprobados por las Naciones Unidas y los Estados Unidos. La Parte V analiza la importancia de la demanda masculina en la perpetuación del tráfico sexual y revela algunas ideas sobre los hombres que usan prostitutas (también conocidos como "johns"). La parte VI analiza la eficacia de varios programas educativos dirigidos a los usuarios. La siguiente parte compara dos enfoques legislativos diferentes y su impacto en la lucha contra la prostitución y el tráfico sexual. La sección final, Parte VIII, recomienda un enfoque más eficaz para combatir la trata sexual: una estrategia integral que implica iniciativas tanto educativas como legislativas para reducir la demanda masculina.

II. LA MANO INVISIBLE DE LA CODICIA, LA POBREZA Y LA MISERIA: COMPRENDER LOS CONDUCTORES DEL LADO DE LA OFERTA Y EL IMPACTO HUMANO DE LA TRATA SEXUAL

A. BOLETO ÚNICO AL INFIERNO: CÓMO LAS MUJERES SE CONVIERTEN EN ESCLAVAS SEXUALES

El tráfico sexual a menudo se describe apropiadamente como "esclavitud sexual". (12) Propiedad de sus proxenetas, dueños de burdeles y clientes con el "propósito de obtener ganancias económicas, gratificación sexual y / o poder y dominación", (13) las víctimas de la trata son esencialmente esclavos. Las mujeres víctimas de trata normalmente ganan poco o nada de dinero por sus servicios y, a menudo, deben aceptar todas y cada una de las demandas sexuales del cliente. (14) Dada esta triste realidad, ¿cómo y por qué tantas mujeres y niñas terminan convirtiéndose en esclavas sexuales?

Los factores más comunes que promueven la trata sexual incluyen: un aumento de la pobreza y el desempleo en los países en desarrollo, la falta de oportunidades educativas y económicas para las mujeres y la consiguiente feminización de la pobreza, el aumento de la globalización y el aumento de la movilidad, la expansión del crimen organizado transnacional. , la creciente brecha económica entre los países desarrollados y en desarrollo, y las desigualdades sociales basadas en el género. (15) El conflicto armado en los países de origen de las víctimas y la posterior ocupación militar por tropas de mantenimiento de la paz es otra razón importante. (16) El efecto combinado de estos factores aumenta significativamente la vulnerabilidad de las mujeres y los niños indigentes a las sofisticadas técnicas de reclutamiento de los traficantes. (17) Los niños víctimas de trata a menudo son vendidos por sus familias o secuestrados, mientras que muchas niñas y mujeres ingenuas también son víctimas de anuncios de empleo engañosos colocados por traficantes astutos. (18)

Los traficantes se dirigen principalmente a niñas y mujeres jóvenes que viven en países económicamente deprimidos y que están desesperadas por cualquier oportunidad de empleo. (19) Estas niñas y mujeres a menudo son traficadas a países extranjeros porque es mucho más difícil para las víctimas de la trata que viven en países extranjeros escapar de sus traficantes dadas las importantes barreras lingüísticas, legales y culturales. (20) Además, los traficantes empresariales han aumentado la importación de mujeres extranjeras a países desarrollados y ricos para satisfacer la creciente demanda de servicios sexuales comerciales en esos países. (21) La magnitud de la trata de personas es alarmante: el Departamento de Estado de los Estados Unidos estima que entre 14.500 y 17.500 personas (incluidos hombres) son traficadas hacia los Estados Unidos cada año, pero otras fuentes estiman que el número puede llegar a 50.000 a 100.000. mujeres y niños solos. (22)

B. "REUTILIZAR, REVENDER O DISPONER": EL MODELO DE NEGOCIO Y LAS GANANCIAS DE MIL MILLONES DE DÓLARES DEL TRÁFICO SEXUAL

En el modelo de negocio de tráfico sexual, las víctimas son simplemente "mercancías baratas prescindibles, reutilizables y revendibles" (23) para ser explotadas en beneficio exclusivo de su propietario. (24) El tráfico sexual es el negocio delictivo perfecto, a diferencia de las drogas o las armas, que solo se pueden vender una vez a cualquier parte en particular, (25) los servicios sexuales de las víctimas de la trata pueden venderse una y otra vez. (26) Dependiendo de las demandas del mercado local y de sus características individuales, una mujer víctima de trata puede costar entre $ 14,000 y $ 40,000. (27) Sin embargo, el rendimiento económico de comprar su cuerpo es increíblemente lucrativo: puede ganar entre 75.000 y 250.000 dólares o más cada año por su proxeneta. (28) Un traficante comentó: "Puedes comprar una mujer por $ 10,000 y puedes recuperar tu dinero en una semana si es bonita y joven. Entonces todo lo demás son ganancias". (29) De hecho, las ganancias globales del tráfico sexual se estiman en $ 7 a $ 12 mil millones de dólares anuales y están creciendo rápidamente. (30) De hecho, los beneficios del comercio sexual internacional son superados solo por los del tráfico de drogas. (31)

Además, hasta que Estados Unidos aprobó la Ley de Protección a las Víctimas de la Trata en 2000, que endureció las penas penales por trata, (32) las penas federales por tráfico sexual eran mucho más leves que las del tráfico de drogas. Antes de aprobar la Ley de Protección a las Víctimas de la Trata de Personas de 2000, el máximo legal para traficar con diez gramos de LSD o un kilo de heroína era una sentencia de por vida, mientras que el castigo máximo legal por obligar a alguien a participar en servidumbre involuntaria era de solo diez años. (33) Por lo tanto, dados sus bajos costos de inversión, rendimientos rápidos, márgenes de beneficio muy altos, bajo riesgo de arresto y sanciones relativamente leves, el tráfico sexual tiene una relación beneficio / coste muy alta entre actividades delictivas comparables como el tráfico de drogas. (34) Como resultado, la trata sexual se ha convertido en el nuevo delito elegido por las redes delictivas organizadas internacionales. (35)

C. VIDAS DEVASTADAS: EL INMENSURABLE COSTO HUMANO DE LA TRATA SEXUAL

Si bien los traficantes obtienen enormes beneficios, son las víctimas las que deben soportar el incalculable costo humano del tráfico sexual. (36) Para maximizar sus ganancias, los traficantes normalmente obligan a sus víctimas a trabajar de diez a dieciocho horas al día. (37) Los traficantes golpean, violan, mueren de hambre, confinan, torturan y abusan psicológica y emocionalmente a las mujeres de forma rutinaria. (38) Los compradores también son a veces violentos y a menudo obligan a las mujeres a participar en actos sexuales degradantes o abusivos. (39) Si la víctima intenta escapar, corre un alto riesgo de ser atrapada y golpeada severamente o incluso asesinada por su traficante. (40)

No es sorprendente que estas duras condiciones provoquen que las víctimas desarrollen traumas físicos, mentales, emocionales y psicológicos graves y, a menudo, permanentes. (41) Muchas víctimas contraerán el VIH / SIDA u otras enfermedades de transmisión sexual. (42) La ansiedad, la baja autoestima, la depresión y el trastorno de estrés postraumático severo son manifestaciones psicológicas comunes. (43) La mayoría de las víctimas de la trata solo sobreviven de dos a cuatro años antes de morir como resultado de homicidio, suicidio, VIH / SIDA u otros factores. (44) Incluso si las víctimas son rescatadas por la policía, en la mayoría de los países, son encarceladas en centros de detención a la espera de ser deportadas debido a su condición de inmigrantes ilegales. (45)

Así, contrariamente a la percepción errónea de que la prostitución es un delito sin víctimas (una creencia que todavía es ampliamente aceptada en algunos lugares), (46) demasiadas víctimas han pagado por su delito de pobreza con vidas devastadas. (47) En respuesta a los abusos atroces de los derechos humanos por parte del comercio sexual, los activistas internacionales de derechos humanos, las Naciones Unidas y el gobierno de los Estados Unidos han unido fuerzas para promulgar esquemas legislativos y regulatorios para penalizar a los traficantes y ofrecer alguna medida de protección a las víctimas. (48)

III. PROHIBICIÓN DE LA ESCLAVITUD SEXUAL: LAS LEYES CONTRA LA TRATA APROBADAS POR LAS NACIONES UNIDAS Y LOS ESTADOS UNIDOS

A. DERECHO INTERNACIONAL CONTRA LA TRATA: EL PROTOCOLO DE LAS NACIONES UNIDAS DE 2000

En noviembre de 2000, la Asamblea General de las Naciones Unidas adoptó el Protocolo para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas, especialmente mujeres y niños ("Protocolo contra la trata"). (49) El Protocolo contra la trata es un hito en la legislación internacional contra la trata por varias razones. Es el primer acuerdo contra la trata adoptado por las Naciones Unidas que adopta un "enfoque internacional integral" (50) para erradicar la trata sexual castigando a los traficantes y ayudando a sus víctimas. (51) Además, fue la primera vez que las Naciones Unidas reconocieron oficialmente la pobreza como un factor importante que contribuye a que la pobreza obliga a muchas niñas y mujeres desesperadas a aceptar ofertas de trabajo engañosas de empleadores aparentemente respetables, que a menudo resultan ser traficantes de sexo y proxenetas. . (52)

Sin embargo, lo más destacable es que el Protocolo contra la Trata destaca explícitamente el factor de la demanda masculina y exhorta a los Estados miembros a adoptar o fortalecer medidas que "desalienten la demanda" que fomenta la explotación sexual. (53) A pesar de sus políticas progresistas, hay un defecto grave en el Protocolo contra la trata: su sugerencia superficial de "desalentar la demanda" es demasiado débil e inaplicable para captar la atención y el cumplimiento total de sus Estados miembros. Una resolución explícita que requiera que sus signatarios implementen políticas destinadas a reducir sustancialmente la demanda de servicios sexuales comerciales sería más efectiva.

De manera similar, la ley federal en los Estados Unidos históricamente ha ignorado el papel de la demanda masculina en el fomento del tráfico sexual y la prostitución. Por lo tanto, los compradores masculinos pueden eludir la rendición de cuentas y la responsabilidad de su papel central en la perpetuación de la trata de esclavos sexuales. (54)

B. LEYES DE LOS ESTADOS UNIDOS CONTRA LA TRATA: LA LEY DE PROTECCIÓN CONTRA LA TRÁFICO DE 2000 Y SUS REAUTORIZACIONES POSTERIORES

Antes de 2000, se requería que los fiscales de los Estados Unidos construyeran laboriosamente casos contra los traficantes utilizando una combinación de leyes penales federales. (55) Sin embargo, pronto se hizo evidente que las deficiencias de las leyes vigentes, las dificultades para enjuiciar y sancionar a los traficantes y el creciente problema de la trata de personas requerían una ley contra la trata sólida y completa que impondría sanciones penales más severas a los perpetradores. (56)

El 28 de octubre de 2000, se promulgó la primera ley integral contra la trata de personas en los Estados Unidos, la Ley de protección de las víctimas de la trata de personas de 2000 ("TVPA"). (57) La TVPA tenía la intención de combatir la trata a través de un enfoque triple: (1) prevención de la trata, (2) enjuiciamiento de los traficantes y (3) protección de las víctimas. (58) Para disuadir la trata, la TVPA autorizó al Presidente a llevar a cabo iniciativas para estimular las oportunidades económicas y educativas para las niñas y mujeres extranjeras que viven en comunidades empobrecidas. (59) La TVPA también aumentó significativamente las penas por trata al elevar la pena máxima legal de prisión de diez a veinte años; en determinadas circunstancias, los traficantes podrían ser condenados a cadena perpetua. (60) Se asignaron servicios médicos, psicológicos, sociales y económicos para ayudar a las víctimas de trata rescatadas. (61) Finalmente, la TVPA estableció una visa T especial que permite a las víctimas elegibles residir legalmente en los Estados Unidos. (62)

Inicialmente, la TVPA recibió una respuesta entusiasta. (63) La TVPA también resultó en una aplicación más estricta: entre 2001 y 2004, el Departamento de Justicia ("DOJ") triplicó el número de investigaciones de tráfico, duplicó el número de acusados ​​condenados y proporcionó asistencia económica y visas T a cientos de víctimas. (64) Sin embargo, la TVPA tiene innumerables debilidades que han sido criticadas por varios académicos. (65) Los críticos sostienen que la TVPA no tiene el valor disuasorio pretendido porque la posibilidad de que los traficantes sean descubiertos y enjuiciados sigue siendo bastante baja en comparación con la magnitud del problema. (66) La TVPA también ha sido criticada por enfatizar el enjuiciamiento de los traficantes a expensas de proteger a las víctimas. (67)

En última instancia, la falla más significativa de la TVPA es su incapacidad para abordar y penalizar el lado de la demanda.(68) La TVPA ignora la realidad de que, a menos que la demanda de servicios sexuales comerciales disminuya drásticamente, es poco probable que cese el tráfico ilegal de mujeres y niños con fines de explotación sexual. (69) El Congreso respondió a algunas de estas críticas cuando revisó la TVPA en 2003. (70) La Ley de reautorización de protección de víctimas de trata de 2003 ("TVPRA 2003") permitió a las víctimas entablar demandas civiles federales contra los traficantes por daños reales y punitivos. (71) pero TVPRA 2003 aún no abordó el lado de la demanda.

El verdadero avance legislativo fue la Ley de Reautorización de Protección de Víctimas de la Trata de 2005 ("TVPRA 2005"). (72) Por primera vez, el Congreso abordó específicamente el factor crítico de la demanda. (73) TVPRA 2005 autorizó una subvención de $ 50 millones para las agencias locales de aplicación de la ley y servicios sociales para desarrollar y ejecutar programas dirigidos a reducir la demanda masculina e investigar y enjuiciar a los compradores de actos sexuales comerciales. (74) También requirió que el Secretario de Salud y Servicios Humanos y el Fiscal General investiguen y preparen informes sobre las mejores prácticas para reducir la demanda de actos sexuales comerciales. (75)

El reconocimiento y los esfuerzos iniciales de TVPRA 2005 para abordar el factor de la demanda es muy encomiable. No obstante, es necesario hacer más esfuerzos para comprender y combatir eficazmente la demanda masculina porque es el principal impulsor de la industria del tráfico sexual. (76)

IV. EL FACTOR CRÍTICO "XY": COMPRENDER Y ABORDAR EL PAPEL DE LA DEMANDA MASCULINA EN LA PERPETUACIÓN DE LA TRATA SEXUAL

Un destacado activista contra la trata sexual comentó una vez que "[l] a causa fundamental de la trata es la demanda de servicios sexuales comerciales, sin los cuales la trata con fines de explotación sexual se disolvería". (77) Por lo tanto, se debe reconocer la importancia de la demanda de servicios sexuales comerciales para comprender la ecuación del tráfico sexual. Este comentario hace dos suposiciones al analizar el factor de demanda. Primero, es virtualmente imposible distinguir los servicios sexuales comerciales proporcionados por mujeres objeto de trata de los proporcionados por mujeres que se involucran voluntariamente en la industria del sexo comercial (78), por lo que este Comentario discutirá estrategias para disminuir la demanda masculina de servicios sexuales comerciales en general. En segundo lugar, los deseos y preferencias sexuales de los clientes masculinos que compran actos sexuales comerciales (en adelante "johns") influyen y dirigen todos los aspectos del tráfico sexual, desde el tipo de niñas que se reclutan hasta la ubicación de los burdeles. (79)

A. CÓMO LA DEMANDA MASCULINA ESTIMULA Y DIRIGE LA INDUSTRIA DE LA TRATA SEXUAL

El tráfico sexual es un mercado eficiente que responde muy bien a las necesidades de sus clientes. Por ejemplo, en áreas de todo el mundo donde anteriormente el tráfico sexual y la prostitución no existían, la abundante demanda masculina pero la oferta insuficiente ha dado lugar a una industria del sexo comercial explosiva. (80) En la década de 1960, la afluencia de soldados estadounidenses en el sudeste asiático aumentó repentina y rápidamente la demanda de servicios sexuales comerciales. (81) A medida que la demanda excedía la oferta, los traficantes comenzaron a secuestrar a mujeres y niñas de varios países de la región y obligarlas a ingresar a la industria del sexo comercial. (82) La prevalencia de la prostitución en áreas con fuerte presencia militar es evidencia de que la demanda masculina impacta directamente los patrones de tráfico sexual y la ubicación de los burdeles. (83)

La demanda masculina también juega un papel fundamental en la determinación de las características de las víctimas de la trata. (84) Los Johns normalmente no piden explícitamente a las mujeres víctimas de trata, pero a menudo exigen "algo diferente", lo que significa que desean mujeres extranjeras "exóticas". (85) La tendencia actual entre los clientes es una preferencia por las mujeres de Europa Central y Oriental, estas mujeres ahora representan casi el 25% del comercio sexual mundial. (86) La demanda masculina de vírgenes o "niñas limpias" ha provocado que la prostitución infantil aumente a un ritmo alarmante. (87) Como resultado, las víctimas de la trata sexual son cada vez más jóvenes; ahora es común encontrar niñas de trece años o menos entre las víctimas de la trata. (88) La demanda de novedad y variedad ha provocado circuitos nacionales y regionales de la industria del sexo en los que las víctimas se rotan entre las ciudades. (89)

Durante los últimos veinte años, la industria mundial del tráfico sexual se ha expandido rápidamente debido a la mayor movilidad tanto de los clientes (que a menudo viajan al extranjero con fines de turismo sexual) como de las víctimas (que a menudo son traficadas a países extranjeros). (90) Desde mediados de la década de 1970, se estima que se han vendido alrededor de treinta millones de niñas y mujeres en todo el mundo. (91) El propósito más común de la trata de mujeres y niñas es la prostitución forzada, por lo que la mayoría de las niñas y mujeres jóvenes víctimas de la trata tienen una gran probabilidad de ser explotadas sexualmente. (92) Es muy difícil distinguir claramente entre las mujeres que se ven obligadas a prostituirse debido a la fuerza, la coacción o la pobreza de aquellas que realmente eligen dedicarse a ella libres de cualquier fuerza coercitiva, pero una cosa está clara: "[W] "sin la demanda de los hombres por mujeres prostitutas, no habría tales mujeres". (93)

Es difícil determinar exactamente cuánta demanda masculina existe. Es difícil obtener y verificar estadísticas precisas dada la naturaleza clandestina de la compra de sexo y las diferentes metodologías de investigación y definiciones utilizadas. (94) Varios estudios han encontrado que el porcentaje informado de hombres que han comprado actos sexuales varía ampliamente, desde un mínimo del 7% en Gran Bretaña hasta un máximo del 73% en Tailandia, aunque se debe tener cuidado al hacer comparaciones entre países. dadas diferentes metodologías de investigación. (95) Las estimaciones del porcentaje de hombres estadounidenses que han comprado actos sexuales también muestran una variación dramática, del 16% (96) al 69%. (97) Estas diferencias resaltan la necesidad de comprender las definiciones y las metodologías de investigación utilizadas en cada estudio antes de hacer inferencias.

Independientemente de las incidencias reales en los países, se puede inferir razonablemente que un número considerable de hombres ha comprado alguna forma de acto sexual comercial en todos los países. Este fenómeno refleja hasta qué punto la socialización cultural y la racionalización personal han promovido y arraigado el concepto de comprar sexo comercial como comportamiento masculino normal y aceptable. (98) La siguiente sección explora la validez de la premisa de que la compra de servicios sexuales comerciales es un comportamiento masculino normal e inevitable.

B. COMPRENDER LA PSICOLOGÍA DE LA DEMANDA MASCULINA

La industria del tráfico sexual de mil millones de dólares se basa en una suposición tácita: la compra de actos sexuales comerciales de mujeres debe ser tolerada, aceptada y legitimada como un "mal necesario" porque la necesidad biológica masculina de tener relaciones sexuales es potente e incontenible. (99) Pregonar la justificación incuestionable de que "los hombres serán hombres" ha permitido con demasiada frecuencia a los clientes escapar del examen crítico, la censura y las sanciones de los académicos, legisladores y las fuerzas del orden. (100)

Contrario a la actitud derrotista de que "los hombres serán hombres", lo cierto es que la supuesta "necesidad" masculina de servicios sexuales comerciales es un concepto maleable y socializado. (101) Si bien la necesidad biológica de los hombres (y las mujeres) de intimidad sexual es innata, comprar sexo a extraños para satisfacer sus necesidades no lo es. (102) Las nociones sociales sobre la masculinidad y la fuerte presión de los compañeros dan como resultado la aceptación de la compra de actos sexuales como un comportamiento masculino normal. (103) Por ejemplo, las despedidas de soltero y de fraternidad que frecuentan los clubes de striptease y las prostitutas son una forma en que los hombres definen el comportamiento masculino "normal". (104) De manera similar, un estudio de trabajadores mexicanos migrantes en los Estados Unidos encontró que solo el 5% de ellos había comprado sexo alguna vez cuando vivían en México. (105) Sin embargo, debido a que los trabajadores migrantes ahora estaban rodeados de otros hombres y aislados de sus esposas y novias en México, entre el 40% y el 46% de estos trabajadores habían recurrido a la compra de sexo en los Estados Unidos. (106) Para los hombres tailandeses, el uso de prostitutas se ha convertido en un rito de iniciación y un ritual de vinculación masculina culturalmente aceptado. (107) Como se ve en estos ejemplos, la compra de servicios sexuales comerciales está motivada en gran medida por las expectativas sociales de lo que hacen los "hombres de verdad" y la presión de los compañeros para cumplir con estas normas. (108)

Si bien el deseo de intimidad sexual tanto en hombres como en mujeres es un imperativo biológico, (109) los john confunden la necesidad de intimidad sexual con la necesidad de comprar actos sexuales comerciales y racionalizan la compra de servicios sexuales como una actividad natural. (110) Los Johns sienten que su género y dinero les dan derecho a tener relaciones sexuales cuando, donde quieran, sin embargo y con quien deseen. (111) Los john a menudo justifican sus acciones trivializando la prostitución como un mero intercambio de mercancías (112) y deshumanizando a las prostitutas como "putas" y "putas" que merecen un trato degradante ya que el único propósito de las mujeres es satisfacer las demandas sexuales de los johns. (113)

La combinación de socialización cultural y racionalización personal genera así un entorno en el que la trata sexual y la prostitución se vuelven aceptables e incluso se consideran inevitables. (114) Sin embargo, dado que la demanda masculina de sexo comercial es un concepto maleable y socializado, teóricamente la reeducación de normas masculinas más positivas (por ejemplo, normas que no consideran aceptable o deseable la compra de actos sexuales comerciales) y las medidas punitivas adecuadas deberían persuadir johns para dejar de patrocinar la industria del sexo comercial. Sin embargo, antes de que uno pueda comenzar el proceso de reeducar a los usuarios y remodelar las normas masculinas, es necesario comprender las motivaciones, características y comportamientos de la población heterogénea de los usuarios.

C. ¿QUIÉNES SON LOS JOHNS? ENTENDIENDO, SEGMENTANDO Y DIRIGIENDO A LOS COMPRADORES MASCULINOS

¿Quién es un john? ¿Qué aspecto tiene? A pesar de su contribución fundamental al problema del tráfico sexual, los clientes han permanecido tradicionalmente como entidades sin rostro, sin nombre y sin culpa, mientras que el peso de la aplicación de la ley y el oprobio social ha recaído sobre las prostitutas. (115) A diferencia de las prostitutas, los clientes pueden permanecer en el anonimato y pueden mantener una fachada de ser hombres "respetables". (116) El anonimato anima a los hombres a buscar sexo comercial, (117) y protege a los clientes de la responsabilidad y la culpabilidad por su comportamiento y sus consecuencias. (118)

Revelar los rostros y los nombres de los clientes revela que la mayoría son hombres sorprendentemente corrientes. (119) Un estudio británico descubrió que el típico cliente tiene alrededor de treinta años, está casado y tiene un empleo a tiempo completo sin antecedentes penales previos. (120) Entrevistas con cuarenta prostitutas nacionales y extranjeras revelaron más información sobre los johns. (121) Primero, los clientes provienen de todas las nacionalidades y razas. (122) Los Johns también provienen de todos los grupos de edad, la edad de los compradores oscilaba entre los quince y los noventa años. (123) Una proporción significativa - alrededor del 70% al 90% - estaba casada. (124) Los compradores también provenían de todos los orígenes profesionales, desde la clase trabajadora hasta hombres profesionales, e incluían miembros prominentes de la comunidad, como políticos y médicos. (125)

A pesar de sus diversos orígenes, los clientes tienden a compartir percepciones similares sobre la prostitución. (126) Muchos clientes también creen en mitos comunes sobre las prostitutas como: "lo hace porque le gusta", "elige hacerlo" y "las prostitutas ganan mucho dinero". (127) Los Johns también se sienten con derecho a cualquier servicio sexual que deseen porque deshumanizan a las prostitutas y, en cambio, las ven como objetos sexuales baratos. (128) Algunos clientes se niegan a asumir la responsabilidad de sus propias acciones incluso si saben que la prostituta fue obligada a participar en la explotación sexual comercial. En particular, un john comentó:

Sin embargo, los clientes no son homogéneos en sus actitudes, motivaciones y comportamientos. Por ejemplo, a menudo se cree que los johns son solteros solitarios, tímidos y socialmente ineptos que se sienten frustrados sexualmente. (130) En verdad, los clientes buscan prostitutas por una multitud de razones, incluido el deseo de tener un cierto tipo de actividad sexual que no pueden tener con su pareja principal, la emoción de la aventura ilícita, el deseo de realizar una actividad sexual. fantasía o para dar rienda suelta a su ira y creencias misóginas, y la necesidad de tener el máximo poder y control sobre otra persona. (131) Al comprender las creencias y motivaciones únicas de los diversos segmentos dentro de la heterogénea población de John, se puede obtener información sobre las formas efectivas de abordar la demanda masculina en función de sus segmentos diferenciales.

Johns se puede segmentar en cuatro grupos según sus motivaciones. (132) Primero, los hombres compulsivos negativos no disfrutan del sexo con prostitutas, pero aun así solicitan sexo comercial. (133) En segundo lugar, los hombres positivos compulsivos disfrutan del sexo pero han intentado dejar de hacerlo. (134) En tercer lugar, los hombres que aceptan positivamente disfrutan del sexo con prostitutas, no intentan detenerlo y, en general, apoyan la legalización de la prostitución. (135) Cuarto, los hombres socialmente inadecuados son los clientes estereotipados que son tímidos y socialmente torpes. (136)

Johns también reporta un rango considerable en la frecuencia del uso de la prostitución. (137) Numerosos estudios han encontrado que un subgrupo de usuarios habituales y acérrimos representa una parte desproporcionada de la demanda de prostitución. (138) Un estudio de EE. UU. Encontró que el 11% de los hombres que alguna vez compraron actos sexuales lo hicieron más de 100 veces. (139) Cambiar el comportamiento de estos compradores habituales será sin duda un gran desafío, ya que tienden a tener problemas psicológicos y adicciones sexuales de tal manera que solo pueden relacionarse con mujeres de manera sexualizada o extremadamente violenta y degradante. (140) Los usuarios habituales son menos susceptibles a las medidas legales y continuarían con su comportamiento independientemente de la ley, (141) pero dirigirse a estos compradores habituales es un desafío que vale la pena porque realizar un cambio de comportamiento dentro de este grupo reduciría significativamente el número de actos sexuales adquiridos. en general. (142)

Por el contrario, es más probable que los compradores ocasionales respondan a las medidas legales, ya que temen la persecución pública. (143) Además, en un estudio, los investigadores encontraron que una parte significativa de los hombres que habían buscado prostitutas (incluso aquellos que eran compradores habituales) dijeron que no estaban satisfechos con la experiencia y querían dejar de hacerlo. (144) En otro estudio, la mayoría de los hombres que habían comprado actos sexuales habían intentado dejar de acudir a las prostitutas, lo que sugiere que una proporción significativa de los hombres está preocupada por sus adicciones sexuales. (145) Este hallazgo es alentador, ya que sugiere que ciertos tipos de usuarios pueden estar dispuestos a cambiar su comportamiento, por lo que un programa cuidadosamente diseñado que utilice programas educativos, asesoramiento sobre adicción al sexo y / o recursos legales apropiados podría disminuir la demanda de servicios comerciales. sexo. (146)

D. DIRIGIRSE A LA DEMANDA MASCULINA ES FACTIBLE Y EFECTIVO

Efectuar cambios en la demanda, las actitudes y los comportamientos masculinos es factible por varias razones. Primero, los estudios psicológicos han indicado que las actitudes hacia las normas aceptables de comportamiento sexual son maleables, como lo demuestra un experimento, que mostró que la desensibilización a la objetivación sexual de las mujeres puede ocurrir rápidamente a través de la exposición repetida a la pornografía. (147) En un estudio, los investigadores encontraron que una mayor exposición a la pornografía resultó en una mayor insensibilidad hacia la violencia contra las mujeres y una mayor aceptación de comportamientos sexuales inusuales, como el sexo violento. (148) En segundo lugar, algunos segmentos de la heterogénea población de John se verían disuadidos de comprar servicios sexuales comerciales si comprendieran plenamente los efectos nocivos para la sociedad y las graves consecuencias penales de la compra de servicios sexuales. (149)

Por lo tanto, se debe rechazar la creencia errónea de que comprar sexo es un comportamiento masculino natural, que permite a los clientes eludir la responsabilidad de sus acciones con demasiada comodidad. (150) Dirigirse a la demanda masculina es una forma más eficaz de abordar el tráfico sexual porque, a diferencia de sus parejas víctimas de la trata, la mayoría de los usuarios eligen voluntariamente participar en el sexo comercial. (151) Muchos usuarios son compradores inteligentes y racionales; comprarán sexo comercial solo si los beneficios físicos y psicológicos de hacerlo superan los costos financieros, los riesgos legales y el estigma social. (152) Las prostitutas condescendientes pueden amenazar y destruir la propia libertad, la salud, la posición social de los clientes y tal vez incluso sus vidas; una vez que los clientes comprenden las graves ramificaciones de su decisión de compra, muchos optarán por tomar decisiones diferentes. (153)

La demanda masculina causa el tráfico sexual, pero también es el eslabón más débil de la cadena del tráfico sexual. (154) Reducir o erradicar la trata sexual es muy difícil pero no imposible, pero requiere combatir la demanda masculina y cambiar las normas y prácticas culturales profundamente arraigadas que devalúan a las mujeres. (155) Las normas, las actitudes y el comportamiento resultante se pueden cambiar positivamente mediante la reeducación paciente de los usuarios y la aplicación efectiva de la legislación orientada a la demanda.

V. ESCOLAR A LOS JOHNS: Frenar la demanda masculina a través de la educación

A. ESTUDIO DE CASO DE CATW: REEDUCACIÓN DE LOS CONDUCTORES DE CAMIONES DE FILIPINA JOVEN

Hace varios años, el capítulo filipino de la Coalición contra la trata de mujeres ("CATW") inició un programa educativo dirigido a hombres de entre diecisiete y dieciocho años en doce comunidades diferentes con altos niveles de prostitución. (156) El proyecto de tres años tuvo como objetivo prevenir la trata sexual cambiando las actitudes y comportamientos sexuales de niños y hombres jóvenes, y así desalentar la demanda de prostitución, a través de talleres educativos que resalten el daño de la prostitución y la trata, el rol de los hombres en la perpetuación de la prostitución. la explotación sexual y la trata, y el papel de los hombres como catalizadores del cambio. (157) Las ex víctimas de la trata sexual ayudaron a desarrollar el plan de estudios y también ayudaron a enseñar a los hombres, particularmente sobre los daños de la trata sexual y la prostitución. (158) Aunque es demasiado pronto para evaluar los resultados a largo plazo de este programa de manera integral, las respuestas preliminares de los participantes masculinos antes y después de inscribirse en el campamento de tres días han sido alentadoras. (159)

En un grupo de conductores de camiones urbanos de bajos ingresos, casi todos los hombres habían comprado un acto sexual de una prostituta antes. (160) Inicialmente, las actitudes de los hombres hacia la prostitución eran arrogantes y despreocupadas. (161) Estas actitudes comenzaron a cambiar a medida que los hombres aprendían más sobre la prostitución y el papel de los hombres en la perpetuación de la práctica. (162) En los grupos de discusión, algunos hombres incluso hicieron sugerencias sobre cómo cambiar actitudes, comportamientos y patrones en el entorno de camiones dominado por hombres. (163) Al finalizar el programa, tanto los hombres como los facilitadores reconocieron que se había producido un "aprendizaje significativo". (164) Para comprender si hubo un cambio a largo plazo en las actitudes y comportamientos de los participantes, CATW tiene la intención de realizar un seguimiento con los participantes durante un período de cinco años. (165) Estos hallazgos iniciales indican que los programas educativos que sensibilizan a los hombres sobre la trágica situación de las esclavas sexuales y el papel de los usuarios en la perpetuación de los abusos contra los derechos humanos pueden ser una forma eficaz de disuadir a los hombres de patrocinar la industria del sexo comercial. (166)

B.PROSTITUCIÓN 101: UN CURSO CRASH PARA JOHNS

En 1995, San Francisco se convirtió en la primera ciudad en enfocar su aplicación de la ley en el lado de la demanda de la prostitución a través del Programa de Prostitución para Primeros Delincuentes ("FOPP"). (167) En lugar de un enjuiciamiento penal, los usuarios primerizos reciben citaciones y luego se les ofrece la oportunidad de pagar una tarifa de $ 500 y asistir a FOPP, un programa educativo y de rehabilitación de un día de duración. (168) A continuación, las multas se canalizan de nuevo a los servicios sociales y sanitarios para las prostitutas anteriores o actuales. (169)

FOPP tiene varios objetivos pedagógicos. (170) Primero, tiene como objetivo exponer la fea verdad de la industria del sexo comercial a los hombres, desde las ganancias altamente lucrativas para los proxenetas hasta el espantoso abuso de las niñas y mujeres que se ven obligadas a ingresar a la industria. (171) En segundo lugar, FOPP tiene como objetivo enseñar a los hombres sobre los peligros para la salud de la prostitución. (172) Finalmente, en un llamado a la conciencia de los hombres sobre los daños de la prostitución, FOPP deja en claro que los usuarios sostienen y apoyan un sistema brutal de explotación sexual. (173) Las ex prostitutas están muy involucradas en todo el proceso, desde el desarrollo del plan de estudios hasta compartir sus testimonios personales sobre el impacto dañino de la prostitución. (174)

Las reacciones al FOPP y sus resultados iniciales han sido muy alentadoras. (175) En una encuesta realizada entre 747 participantes, el 100% dijo que aprendió algo nuevo y el 97% dijo que es poco probable que vuelva a solicitar una prostituta. (176) Las respuestas cualitativas de los participantes de FOPP revelan que sus actitudes hacia las prostitutas han cambiado para mejor) 77 Lo más importante es que los datos de reincidencia del departamento de policía han confirmado el cambio de comportamiento de los clientes. (178) De los 2200 hombres que asistieron al FOPP entre 1997 y 2001, solo dieciocho fueron arrestados nuevamente por solicitar prostitutas. (179) Esta tasa de reincidencia del 0,008% es extremadamente baja en comparación con la tasa general de reincidencia del 33% para todos los infractores de delitos menores. (180)

En resumen, un programa educativo integral dirigido a la audiencia masculina adecuada puede tener un impacto poderoso en la reducción de la demanda. En general, las escuelas John, como el programa FOPP, han descubierto que el segmento de compradores ocasionales es un buen objetivo para la educación porque los compradores habituales tienden a ser menos propensos a cambiar su comportamiento basándose en la educación o la persuasión moral. (181) Es probable que para motivar el cambio de comportamiento en los compradores habituales se requiera alguna combinación de sanciones y multas penales más severas, educación, servicios de rehabilitación y asesoramiento para la adicción al sexo, y desincentivos financieros o de otro tipo. (182) Si bien los programas basados ​​en segmentos dirigidos a usuarios individuales son eficaces, también es importante estimular un cambio social más amplio en las normas masculinas. Una forma de facilitar un cambio generalizado en los comportamientos masculinos es a través de la legislación.

VI. SUPRESIÓN VERSUS LEGALIZACIÓN DE LA PROSTITUCIÓN: ESTUDIO COMPARATIVO DE DOS MODELOS LEGISLATIVOS

A. TOLERANCIA CERO A LA OPRESIÓN DE MUJERES: LA LEY ABOLICIONISTA DE SUECIA Y SUS EFECTOS SOBRE LA TRATA SEXUAL

En 1998, Suecia promulgó la "Ley que prohíbe la compra de servicios sexuales" (en adelante, la "Ley de prohibición") y se convirtió en el primer país en criminalizar exclusivamente a los compradores de sexo comercial. (183) Los legisladores suecos consideraban la prostitución como una forma grave de violencia masculina y opresión contra las mujeres, y que violaba gravemente la integridad, la dignidad y los derechos de las mujeres y las niñas. (184) La Ley de Prohibición considera la prostitución y el tráfico sexual como prácticas inseparables e igualmente dañinas, por lo que, al apuntar a la demanda masculina de sexo comercial, los legisladores esperaban eliminar tanto el tráfico sexual como la prostitución. (185) Al mismo tiempo, Suecia lanzó una campaña nacional de concientización pública contra la trata sexual para informar a los ciudadanos y advertir a los potenciales usuarios sobre la nueva ley. (186)

Desde que se aprobó la Ley de Prohibición, las sanciones penales más severas y la aplicación agresiva han tenido un impacto considerable en la tasa de condenas y el número de usuarios. (187) En un año, la tasa de condenas para los usuarios aumentó casi un 40%, desde una tasa de condenas del 32% en 2000 al 44% en 2001. (188) Dos años después de la aprobación de la nueva ley, el número de usuarios se redujo en un 75%. (189) Esta fuerte caída de la demanda masculina precipitó un descenso similar en la oferta: el número de mujeres prostitutas se redujo en un 50%. (190)

Por tanto, la Ley de Prohibición tuvo un "efecto paralizador" sobre el tráfico sexual. (191) Sin la ley, lo más probable es que Suecia sea uno de los principales países de destino de las mujeres rusas objeto de trata, al igual que sus vecinos Finlandia y Noruega. (192) Sin embargo, las unidades de inteligencia criminal suecas han interceptado conversaciones entre traficantes que indican que Suecia se considera un "mal mercado" para la trata porque los compradores tienen mucho miedo de ser atrapados. (193) Los compradores exigen que los actos ilegales se lleven a cabo de manera muy discreta, lo que genera costos logísticos y operativos adicionales para el proxeneta. (194) El aumento de los costes y la disminución del número de clientes han erosionado la rentabilidad de los traficantes, lo que ha convertido a Suecia en un lugar cada vez menos atractivo para que los traficantes hagan negocios. (195) Estos hallazgos fueron corroborados por ex víctimas de trata sexual que trabajaban en Suecia. (196)

Además, criminalizar la compra de sexo ha influido positivamente en los valores culturales de los suecos. (197) Las encuestas de opinión pública realizadas en 2001 y nuevamente en 2002 revelan que el 80% de los suecos apoyan la Ley de Prohibición. (198) Además, una generación de jóvenes suecos ha crecido adoctrinada con la creencia de que la prostitución no es socialmente deseable y es innatamente dañina para las mujeres, y esto ha influido en sus opiniones y respuestas hacia la explotación sexual de las mujeres. (199) Como ejemplo, en una reciente misión de amistad a Kenia, un grupo de adolescentes suecos denunció a sus maestros a las autoridades porque los maestros habían solicitado prostitutas locales. (200)

La ley sueca no está exenta de críticas. (201) Una externalidad no intencionada de la Ley de Prohibición ha sido el aumento del tráfico sexual en países vecinos como Finlandia y Noruega. (202) Dado que el tráfico sexual es una industria bien organizada y altamente adaptable, su erradicación requiere el compromiso político, la fuerza de aplicación y la cooperación de todos los países. (203) Suecia es consciente de este problema de coordinación, por lo que su Ministerio de Asuntos de Igualdad de Género ha trabajado con otros países nórdicos y bálticos para lanzar una serie de campañas contra la trata sexual. (204)

B. LEGITIMIZAR LA OPRESIÓN DE MUJERES: EL ESTADO DE VICTORIA LA LEGALIZACIÓN DE LA PROSTITUCIÓN Y SUS EFECTOS EN LA TRATA SEXUAL

En contraste con el modelo abolicionista de Suecia, el estado de Victoria en Australia decidió legalizar la prostitución en 1984. (205) La decisión de "minimización de daños" de Victoria asumió que la regulación de la industria comercial resultaría en: (1) la contención de la prostitución callejera altamente visible comercio, (2) la eliminación del crimen organizado, y (3) el fin de la prostitución infantil y el tráfico sexual. (206) Sin embargo, veinte años después, un estudio que examinó los efectos de la legalización de la prostitución en Victoria reveló que la legalización en realidad ha exacerbado los daños que estaba destinada a minimizar y ha creado nuevos problemas. (207)

En primer lugar, el crimen organizado y el tráfico sexual en realidad han aumentado porque la legalización estimuló un aumento en la demanda masculina, que requirió un suministro constante de mujeres. (208) Para no perder nunca una lucrativa oportunidad de negocio, el crimen organizado resolvió el problema de la escasez de oferta por la trata de mujeres y niños. (209) Aunque las cifras reales son difíciles de determinar, se estima que al menos 1000 víctimas han sido traficadas a Victoria. (210) En segundo lugar, enjuiciar a los traficantes de sexo es más difícil en entornos donde la prostitución es legal. (211) En tercer lugar, la legalización no ha proporcionado las mejores condiciones laborales para las prostitutas como se esperaba. (212) El problema es que la prostitución legal hace que sea más difícil distinguir entre las mujeres que se ven obligadas a prostituirse de las que voluntariamente eligen convertirse en prostitutas y, por lo tanto, para las mujeres objeto de trata sexual se vuelve más difícil escapar de la industria y recibir mucho dinero. necesitaban servicios sociales y de salud, así como para buscar justicia contra sus proxenetas y traficantes. (213)

Más preocupante es el impacto social y cultural de la legalización. Cuando se eliminan las barreras legales a la prostitución, las barreras sociales y éticas para tratar a las mujeres como objetos sexuales también se descartan rápidamente. (214) La industria del sexo comercial ha utilizado su vasto poder financiero para obtener una influencia política sustancial y una aceptación generalizada de la sociedad en general. (215) En consecuencia, se puede alentar a los hombres que normalmente no se dedicarían a la prostitución ilegal a que soliciten a las prostitutas; la legalidad de la prostitución indica que es una práctica socialmente aceptable. (216) Con el aumento de la demanda pero la oferta local inadecuada, naturalmente se ha desarrollado un mercado de tráfico sexual para llenar el vacío. (217) Este fenómeno no es exclusivo de Victoria dondequiera que se haya legalizado la prostitución, el consiguiente aumento de la demanda ha dado lugar directamente a más mujeres víctimas de trata. (218)

VII. ADOPCIÓN DE UN ENFOQUE INTEGRAL ORIENTADO A LA DEMANDA PARA LA LUCHA CONTRA LA TRÁFICO SEXUAL

Dados sus bajos costos laborales, barreras legales mínimas, ganancias de mil millones de dólares y condiciones de trabajo abusivas, el tráfico sexual es un ejemplo del capitalismo de libre mercado sin restricciones en su peor momento. Si se permite que el comercio sexual mundial opere sin obstáculos por consideraciones morales o éticas y restricciones legales, el comercio será regulado únicamente por las fuerzas del mercado de la oferta y la demanda. (219) Dadas las ganancias multimillonarias de la industria del comercio sexual internacional, un crecimiento en la demanda a menudo resulta en un aumento del tráfico sexual si no hay suficiente oferta local. (220) La explotación sexual de mujeres y niñas proporciona grandes ganancias a los traficantes y gratificación sexual instantánea para los clientes, mientras que las víctimas son las que pagan el alto precio del tráfico sexual con su libertad, su salud y, a veces, incluso con sus vidas. (221)

En la ardua y continua guerra contra el tráfico sexual, hay destellos de esperanza y victoria: se están investigando y procesando a más traficantes en todos los países, y las niñas y mujeres vulnerables en los países en desarrollo están recibiendo oportunidades económicas y educativas críticas. (222) Si bien es encomiable, los esfuerzos que solo abordan el lado de la oferta de la ecuación del tráfico sexual son insuficientes y, en última instancia, ineficaces para detener el rápido crecimiento del comercio sexual (223) porque es la demanda masculina de servicios sexuales comerciales la que estimula, sostiene, y expande el comercio sexual. (224)

Contrario a la actitud derrotista de que "los hombres serán hombres", este Comentario ha argumentado que es factible y efectivo reducir la demanda masculina cambiando las actitudes y comportamientos de los niños y jóvenes hacia la prostitución y el tráfico sexual. (225) Como personas racionales, los clientes tomarán decisiones diferentes si se enteran de que los costos financieros, legales y de salud de sus acciones superan el beneficio físico momentáneo que obtienen de la prostitución. (226) Por lo tanto, si Estados Unidos se toma en serio la erradicación del tráfico sexual, la forma más eficaz es adoptar una estrategia integral, de múltiples etapas y orientada a la demanda que incluya tanto programas educativos como incentivos legales. (227)

La primera etapa de esta estrategia orientada a la demanda es que Estados Unidos promulgue una ley abolicionista federal similar a la Ley de Prohibición de Suecia. Los resultados inmediatos y a largo plazo de la Ley de Prohibición de Suecia demuestran que criminalizar la compra de sexo comercial y hacer cumplir enérgicamente este estatuto de criminalización es un fuerte disuasivo para los consumidores y traficantes: dentro de los dos años posteriores a la aprobación de la Ley de Prohibición, Suecia experimentó una disminución del 75% en la población de John y una disminución del 50% en el número de prostitutas. (228)

Además, la legalización de la prostitución es una política fallida y no una que Estados Unidos debería considerar. En marcado contraste con el éxito de Suecia en frenar la prostitución y el tráfico sexual, (229) el experimento de Victoria de legalizar la prostitución solo ha servido para facilitar y estimular el rápido crecimiento de la industria del sexo comercial en el estado. (230) Además, la escasez de suministro interno pero el aumento de la demanda han precipitado un aumento en el tráfico sexual de mujeres extranjeras a Victoria. (231)

La segunda etapa de la estrategia es combatir la demanda masculina a través de la reeducación de los clientes y la remodelación de las normas masculinas en general. Los programas educativos innovadores orientados a los hombres, como los talleres educativos de CATW en Filipinas y varias escuelas john como FOPP en San Francisco, han revelado algunos resultados preliminares prometedores en la realización de cambios en las actitudes y comportamientos masculinos. (232) Los graduados de las escuelas john suelen tener tasas de reincidencia de alrededor del 1% o menos, lo que está significativamente por debajo de la tasa de reincidencia promedio por delitos menores. (233) Estas tasas de éxito demuestran que la educación y la rehabilitación son un factor de disuasión eficaz, al menos para ciertos segmentos de la población activa. (234)

El gobierno de los EE. UU. También debe implementar una campaña de concientización pública nacional de alto perfil. (235) Suecia lanzó una campaña de educación pública a nivel nacional junto con la aprobación de la Ley de Prohibición. (236) Como resultado de la Ley de Prohibición y la campaña de concienciación pública, ha aumentado el número de suecos que apoyan la ley y ahora existe una mayor conciencia nacional sobre los efectos nocivos de la trata. (237) Para influir en un cambio positivo en las actitudes y normas masculinas entre los adolescentes impresionables, los Estados Unidos deberían considerar incorporar discusiones apropiadas para la edad sobre el tráfico sexual y la explotación en los planes de estudio de educación sexual de la escuela secundaria.

Además de sus esfuerzos internos para abordar la demanda masculina, Estados Unidos debe iniciar y liderar un esfuerzo global para combatir el tráfico sexual a través de medidas orientadas a la demanda. El principal inconveniente de la ley sueca ha sido el efecto de externalidad negativo del aumento del tráfico sexual y la prostitución en los países vecinos. (238) Dado que ningún país es inmune a los daños del tráfico sexual, (239) es imperativo que todos los países se mantengan firmes y unidos en un compromiso global para erradicar el tráfico sexual. (240) Un primer paso en este esfuerzo sería que las Naciones Unidas adoptaran un protocolo revisado, uno que refleje con precisión la importancia del factor de demanda al exigir a los Estados miembros que adopten una legislación abolicionista y garanticen su cumplimiento.

Este énfasis en el lado de la demanda no pretende negar las buenas intenciones de los esfuerzos actuales que abordan la pobreza y la escasez de oportunidades económicas para las mujeres y las niñas en los países en desarrollo. Eliminar la continua desigualdad de género y reducir los incentivos económicos de las mujeres indigentes para aceptar trabajos riesgosos en el extranjero son soluciones críticas, pero a muy largo plazo. Es poco probable que incluso el aumento de las penas y las tasas de condenas para los traficantes sexuales disuada de manera significativa el comercio sexual, ya que las ganancias extremadamente lucrativas son demasiado atractivas. Por tanto, la forma más eficaz de impulsar un cambio inmediato y de largo plazo es presionar el "eslabón débil" de la cadena del tráfico sexual: la demanda masculina. (241) Los compradores masculinos deben ser considerados responsables de su papel en la perpetuación y el mantenimiento de esta trata de esclavos moderna. (242)

Al patrocinar los servicios sexuales de las mujeres víctimas de trata, los clientes se están "degradando a sí mismos y profundizando [la] miseria de los demás", como lo describió el presidente Bush en un discurso ante las Naciones Unidas. (243) La trata de personas es "un mal especial" porque abusa y explota a los miembros más inocentes y vulnerables de la sociedad. (244) Todos los seres humanos tienen una dignidad inherente y merecen respeto, por lo que nunca deben ser reducidos a "objetos de poder o comercio". (245) La desafortunada realidad es que las víctimas de trata sexual a menudo son despojadas de su humanidad y vistas solo como bienes prescindibles, viviendo todos los días en un "subsuelo de brutalidad y miedo solitario". (246) Lamentablemente, demasiadas víctimas de trata sexual terminarán su corta vida como esclavas sexuales, sin liberarse nunca de la brutalidad y el miedo a la soledad. (247)

A pesar del panorama sombrío, todavía hay esperanza. Al abordar el impulsor clave del comercio sexual mundial, la demanda masculina de servicios sexuales comerciales, se espera que el comercio desenfrenado de esclavitud sexual de hoy en día siga pronto el camino del comercio de esclavos africanos en los capítulos oscuros de los anales de la historia humana. . Es demasiado tarde para salvar a muchas niñas como Andrea de daños permanentes e irreversibles, (248) pero uno espera sinceramente que los esfuerzos vigorosos para erradicar el tráfico sexual ahora eviten que una generación futura de niñas se vuelva como Andrea.

(1) Peter Landesman, The Girls Next Door, N.Y. TIMES, 25 de enero de 2004, disponible en http://www.nytimes.com/2004/01/25/magazine/25SEXTRAFFIC.html.

(2) Rosy Kandathil, Global Sex Trafficking and the Trafficking Victims Protection Act of 2000: Legislative Responses to the Problem of Modern Slavery, 12 MICH. J. GENDER & amp L. 87, 88 (2005).

(3) Kara C. Ryf, Nota, La primera ley moderna contra la esclavitud: Ley de protección de las víctimas de la trata de 2000, 34 CASO W. RES. J. INT'L L. 45, 47 (2002).

(4) Protocolo de las Naciones Unidas para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas, especialmente mujeres y niños, G.A. Res. 55/25, U.N. GAOR, 55.a sesión, Anexo II, en el Artículo III (a), U.N. Doc. A / 55/25 (2000) [en adelante, Protocolo de Trata de 2000], disponible en http://uncjin.org/Documents/Conventions/dcatoc/final_documents_2/ convention_% 20traff_eng.pdf (énfasis agregado). La explotación incluye, pero no se limita a, "la prostitución de otros u otras formas de explotación sexual, trabajo o servicios forzados, esclavitud o prácticas [similares]". Identificación. A diferencia de los protocolos anteriores, el Protocolo de 2000 se centra en el elemento de explotación en la trata, haciendo que el consentimiento de la víctima a la explotación sea irrelevante. Identificación. Algunos comentaristas aprueban la decisión estratégica de la ONU de alejarse del consentimiento de la víctima y, en cambio, centrarse en el elemento de explotación. Véase ANGELA BORTEL, TERMINANDO CON LA TRATA DE MUJERES: UN ENFOQUE DE LA LEGISLACIÓN CENTRADO EN LAS VÍCTIMAS (2001), disponible en http://www.prof.msu.ru/publ/book5/c5_3_1.htm (que sostiene que la característica principal de adoptar un La ley centrada en la víctima es la irrelevancia del consentimiento).

(5) DEPARTAMENTO DE ESTADO DE LOS EE. UU., EL VÍNCULO ENTRE LA PROSTITUCIÓN Y LA TRÁFICA SEXUAL 1 (2004), disponible en http://www.state.gov/documents/organization/38901.pdf [en adelante INFORME DE PROSTITUCIÓN Y TRÁFICO SEXUAL].

(6) Ver Ryf, supra nota 3, en 46 (señalando que "la trata de personas puede tomar muchas formas, siendo la [forma] más prevalente y de más rápido crecimiento el comercio de mujeres y niños para la explotación sexual").

(7) Kandathil, supra nota 2, en 88 ver Protocolo de Trata de 2000, supra nota 4, en art. III (a) (definiendo la trata en términos de explotación de sus víctimas).

(8) Ver, por ejemplo, Jennifer M. Chacon, Misery and Myopia: Understanding the Failures of U.S. Efforts to Stop Human Trafficking, 74 FORDHAM L. REV. 2977 (2006) Susan W. Tiefenbrun, El sexo vende pero las drogas no hablan: Trata de trabajadoras sexuales y una solución económica, 24 T. JEFFERSON L. REV. 161 (2002) [en adelante Tiefenbrun, Sex Sells] Susan W. Tiefenbrun, The Saga of Susannah: A U.S. Remedy for Sex Trafficking in Women: The Victims of Trafficking and Violence Protection Act of 2000, 2002 UTAH L. REV. 107 (2002) [en adelante Tiefenbrun, Saga] Theresa Barone, Nota, Ley de protección de víctimas de trata de 2000: Definición del problema y creación de una solución, 17 TEMP. INT'L & amp COMP. LJ 579 (2003) Katrin Corrigan, Comentario, Poner los frenos a la trata mundial de mujeres para el comercio sexual: un análisis de los esquemas regulatorios existentes para detener el flujo de tráfico, 25 FORDHAM INT'L LJ 151 (2001) Kathryn E. Nelson, comentario, tráfico sexual y prostitución forzada: nuevos enfoques legales integrales, 24 Hous. J. INT'L L. 551 (2002) Ryf, supra nota 3 ver también Mohamed Y. Mattar, Trafficking in Persons: An Annotated Legal Bibliography, 96 LAW LIBR. J. 669 (2004) (una bibliografía comentada de artículos relacionados con la trata de personas).

(9) Mattar, supra nota 8, en 671 (señalando que "[a] pesar de que se han publicado muchos artículos sobre el tema [de la trata de personas] [,]. Varias áreas aún no han recibido una cobertura adecuada. A mi juicio, estas áreas incluyen. el tema de la demanda ... ") ver DONNA M. HUGHES, MEJORES PRÁCTICAS PARA ABORDAR EL LADO DE LA DEMANDA DE LA TRÁFICO 1-2 (2004), disponible en http://www.uri.edu/artsci/wms /hughes/demand_sex_trafficking.pdf ("Durante la última década, los esfuerzos para combatir la trata han tenido como objetivo detener la trata por el lado de la oferta. En comparación, ha habido pocas campañas o esfuerzos dirigidos a reducir la demanda de víctimas").

(10) Ver HUGHES, supra nota 9, en 2. Hughes cree que "el movimiento para abolir la trata y la explotación sexual necesita un enfoque más integral, que incluya análisis del lado de la demanda de la trata, y desarrolle prácticas para combatir la demanda en la recepción de países." Identificación.

(11) Ver en general Tiefenbrun, Sex Sells, supra nota 8 (que sostiene que el problema del tráfico sexual debe abordarse desde una perspectiva económica aumentando el costo de hacer el negocio del tráfico sexual y disminuyendo los beneficios económicos de esta lucrativa industria) . Este comentario extiende el argumento de Tiefenbrun también a los clientes masculinos de prostitutas, en el sentido de que el costo (por ejemplo, encarcelamiento, multas) de participar en la explotación sexual comercial debe superar los beneficios (por ejemplo, placer físico, sexo "barato") para poder cambiar el comportamiento de los hombres.

(12) Landesman, supra nota 1. Al hablar de cuatro niñas mexicanas que fueron traficadas: "Eran esclavas sexuales. [E] stas niñas no trabajaban por lucro ni por un cheque de pago. Eran cautivas de los traficantes y cuidadores que controlaban sus cada movimiento ". Identificación.

(13) DORCHEN LIEDHOLT, PROSTITUCIÓN: UNA FORMA CONTEMPORÁNEA DE ESCLAVITUD (2004), disponible en http://action.web.ca/home/catw/readingroom.shtml?x=16727. Liedholt define la esclavitud como "la dominación y el control de un individuo o grupo sobre otros individuos o grupos a través de la violencia, la amenaza de violencia o una historia de violencia". Identificación. Sin embargo, la prostitución se diferencia de "las formas tradicionales de propiedad de esclavos en las que la persona esclavizada se consideraba una inversión de capital, que debía mantenerse y custodiarse durante un largo período de tiempo" en que los propietarios de prostitutas a menudo ven a las mujeres como una " , mercancía desechable, para ser consumida y descartada ". Identificación.

(14) Landesman, supra nota 1.

(15) Cynthia Sheperd Torg, Control de la trata de personas en los Estados Unidos, 14 TUL. J. INT'L & amp COMP. L. 503.505 (2006).

(16) Véase JANICE G. RAYMOND y DONNA M. HUGHES, TRÁFICO SEXUAL DE MUJERES EN ESTADOS UNIDOS: INFORME 15 INTERNACIONAL Y NACIONAL DE TENDENCIAS (2001), disponible en http://www.ncjrs.gov/pdffiles1/nij/grants /187774.pdf.

(17) Ver id. en 8. Como ejemplo, el colapso económico de Rusia ha provocado que una cuarta parte de la población rusa viva por debajo del nivel de pobreza y un aumento en el número de mujeres víctimas de trata de Rusia. Identificación. en 17-18. A pesar de que el 98% de las mujeres saben leer y escribir y muchas son profesionales altamente capacitadas (por ejemplo, médicos, profesores, científicos, etc.), las mujeres representan dos tercios de los desempleados. Identificación. a los 18 años. Impulsadas por la economía, el colapso de los servicios sociales rusos, la discriminación sexual basada en el mercado y el acoso sexual para salir de Rusia y buscar trabajo en el extranjero, muchas mujeres, lamentablemente, terminaron en las redes de traficantes y vendidas a clubes de striptease y servicios de acompañantes. en los Estados Unidos, principalmente en el área de Nueva York y Nueva Jersey. Identificación.

(18) Los traficantes utilizan cuatro estrategias principales para obtener víctimas: (1) ofrecer falsas promesas de oportunidades laborales aparentemente legítimas como niñeras o camareras (2) obtener el consentimiento de la víctima para trabajar en las industrias del modelaje, el baile o el sexo pero luego obligarlas trabajar en condiciones de esclavitud (3) secuestrar, drogar o forzar el consentimiento mediante coacción psicológica y (4) comprar mujeres a familiares, maridos o amigos. Nota, Reparación de las injusticias de la trata de personas mediante la ley de agravios, 119 HARV. L. REV. 2574, 2576 (2006).

(19) Véase VICTOR MALAREK, THE NATASHAS 9-13 (2003).

(20) Kandathil, supra nota 2, en 91-92.

(22) DEPARTAMENTO DE ESTADO DE LOS EE. UU., INFORME 23 DE TRATA DE PERSONAS (2004), disponible en http://www.state.gov/documents/organization/34158.pdf [en adelante INFORME TIP 2004] son traficados a los Estados Unidos cada año). Pero vea AMY O'NEILL RICHARD, DEPARTAMENTO DE ESTADO DE LOS EE. UU., TRÁFICO INTERNACIONAL DE MUJERES A ESTADOS UNIDOS: UNA MANIFESTACIÓN CONTEMPORÁNEA DE ESCLAVITUD Y DELITO ORGANIZADO 3 (2000), disponible en http://stinet.dtic.mil/cgi -bin / GetTRDoc? AD = ADA380601 & ampLocation = U2 & ampdoc = GetTRDoc.pdf (se estima que 50.000 mujeres y niños son traficados en los Estados Unidos cada año). Algunos estiman que el número podría llegar a los 100.000. Shelley Case Inglis, Ampliación de las protecciones nacionales e internacionales contra la trata de personas con fines de trabajo forzoso utilizando un marco de derechos humanos, 7 BUFF. TARAREAR. RTS. L. REV. 55, 71 (2001). El Informe sobre la trata de personas de 2007 más reciente no informó el número de víctimas traficadas a los Estados Unidos, pero sí informó que aproximadamente 800.000 personas son traficadas a través de las fronteras nacionales. DEPARTAMENTO DE ESTADO DE LOS EE. UU., INFORME 8 DE TRATA DE PERSONAS (2007), disponible en http://www.state.gov/documents/organization/ 82902.pdf.

(23) Nota, supra nota 18, en 2590.

(24) Winston P. Nagan & amp Alvaro de Medeiros, Veneno viejo en botellas nuevas: Tráfico y extinción del respeto, 14 TUL. J. INT'L & amp COMP. L. 255, 256 (2006).

(25) Tiefenbrun, Saga, supra nota 8, en 140.

(26) Tiefenbrun, Sex Sells, supra nota 8, en 212.

(27) Tiefenbrun, Saga, supra nota 8, en 126.

(28) DONNA M. HUGHES, LA DEMANDA DE VÍCTIMAS DE TRÁFICO SEXUAL 12 (2005), http://www.uri.edu/artsci/wms/hughes/demand_for_victims.pdf.

(29) MALAREK, supra nota 19, en 57.

(30) Norma Hotaling y Leslie Levitas-Martin, Aumento de la demanda que resulta en el reclutamiento floreciente y la trata de mujeres y niñas: Abuso sexual infantil relacionado y violencia contra las mujeres, 13 HASTINGS WOMEN'S L.J.117, 119 (2002).

(31) Tiefenbrun, Sex Sells, supra nota 8, en 199.

(32) Ley de Protección a las Víctimas de la Trata y la Violencia de 2000, Pub. L. No. 106-386, 114 Stat. 1466, 1466-69 (2001) [en adelante TVPA 2000].

(33) Tiefenbrun, Sex Sells, supra nota 8, en 215-16.

(34) Ver Tiefenbrun, Saga, supra nota 8, en 141.

(35) Ver Tiefenbrun, Sex Sells, supra nota 8, en 216.

(36) Ver en general Simposio, Trata de personas en los Estados Unidos: Ampliación de la protección de las víctimas más allá de los testigos de la acusación, 16 STAN. L. & amp POL'Y REV. 379, 398-406 (2005) (señalando que muchas víctimas de la trata viven en un estado continuo de temor a las amenazas a sus cuerpos y vidas y, en consecuencia, sufren de estrés traumático crónico que impacta profundamente su personalidad y bienestar emocional y mental).

(37) Nelson, supra nota 8, en 555 ver Janice G. Raymond, Prostitution on Demand: Legalizing the Buyers as Sexual Consumers, 10 VIOLENCE AGAINST WOMEN 1156, 1170 (2004). Dependiendo de la demanda de los clientes o proxenetas, las mujeres pueden tener que atender entre diez y más de veinte clientes por día. Identificación.

(38) Avances en la ley - Ley de protección de las víctimas de la trata, 118 HARV. L. REV. 2180, 2185 (2005) [en adelante Desarrollos]. Algunos traficantes obligan a las víctimas a consumir drogas para debilitarlas. MALAREK, supra nota 19, en 19.

(39) Raymond, supra nota 37, en 1174-75. A algunos compradores les gustan los actos sexuales violentos o sádicos, como cortar, quemar o azotar a las mujeres. Identificación.

(40) Landesman, supra nota 1.

(41) Ver Simposio, supra nota 36, ​​en 382. Los niños víctimas en particular también sufren de una miríada de problemas psicológicos, neurológicos, de crecimiento y de desarrollo. Identificación.

(43) Si. El síndrome de estrés postraumático puede tener efectos debilitantes de por vida. Identificación. en 398-402.

(44) Landesman, supra nota 1.

(45) Véase Anna Marie Gallagher, Triply Exploited: Female Victims of Trafficking Networks - Strategies for Pursue Protection and Legal Status in Countries of Destination, 19 GEO. INMIGR. L.J. 99, 99 - 100 (2004). Los traficantes pueden exigir represalias contra las mujeres que son deportadas a sus países de origen o sus familias, ya que las mujeres que han regresado a su ciudad natal han sido asesinadas en algunos casos. Identificación. En otros casos, las mujeres que regresan a su país de origen son rechazadas por su comunidad. Véase Vidyamali Samarasinghe, Confronting Globalization in Anti-Trafficking Strategies in Asia, 10 BROWN J. WORLD AFF. 91, 97 (2003) (señalando que muchas culturas ven la prostitución como una ocupación "vergonzosa y degenerada" y culpan a la víctima).

(46) Véase MORRISON TORREY & amp SARA DUBIN, INFORME DE LA CONFERENCIA: DINÁMICA DE LA DEMANDA: LAS FUERZAS DE LA DEMANDA EN EL TRÁFICO SEXUAL MUNDIAL 60 (2003), disponible en http://www.law.depaul.edu/institutes_centers/ihrli/_downloads/ demand_dynamics .pdf. Las imágenes de la cultura popular y los medios de comunicación que glamorizan y romantizan la prostitución, el baile erótico y el striptease han influido en la percepción popular de que "la prostitución es un crimen sin víctimas". HUGHES, supra nota 9, en 2-3.

(47) Tiefenbrun, Saga, supra nota 8, en 110.

(48) Véase la discusión infra, Parte III.A-B.

(49) Nelson, supra nota 8, en 569 ver también Protocolo de Trata de 2000, supra nota 4. La trata sexual no es un problema nuevo el Acuerdo Internacional para la Supresión de la Trata de Esclavos Blancos fue promulgado en 1904 para prohibir la contratación de mujeres y niñas con fines inmorales en el extranjero. Tiefenbrun, Sex Sells, supra nota 8, en 145. Para una breve descripción de todas las convenciones internacionales contra la trata que se han aprobado desde 1904 (incluidas sus disposiciones clave), ver, por ejemplo, Tiefenbrun, Saga, supra nota 8, en 144-56 Corrigan, supra nota 8, en 161-203 Nelson, supra nota 8, en 557-70. Desafortunadamente, la efectividad de estas convenciones se ha visto obstaculizada por mecanismos de aplicación débiles o inexistentes, términos ambiguos o indefinidos, falta de voluntad política y recursos legales poco realistas o inviables. Ver Nelson, supra nota 8, en 563-66.

(50) Nelson, supra nota 8, en 570.

(51) Protocolo de trata de 2000, supra nota 4, en 2.

(52) Nelson, supra nota 8, en 570.

(53) Véase el Protocolo contra la trata de 2000, art. 9, Disposición 5, supra nota 4, en 6-7 (énfasis agregado).

(54) Ver Raymond, supra nota 37, en 1157 ("[E] aquí hay una legislación exigua que penaliza al cliente masculino. [E] l comprador ha escapado en gran medida al examen, análisis, censura y sanción por sus acciones").

(55) Los fiscales generalmente usaban una o una combinación de leyes que prohíben la servidumbre involuntaria, como la Decimotercera Enmienda, leyes laborales bajo la Ley Federal de Normas Laborales Justas, leyes que regulan el crimen organizado bajo la Ley de Organizaciones Corruptas e Influenciadas por Racketeer, leyes de derechos civiles, inmigración leyes o leyes que regulan la industria del sexo. Corrigan, supra nota 8, en 180-90. La Ley de tráfico de esclavos blancos (también conocida como la "Ley Mann") se promulgó en 1910 y se convirtió en la primera ley federal contra la trata de personas para abordar el problema de la prostitución interestatal de mujeres blancas. Identificación. La Ley Mann castiga a los traficantes que coaccionan o transportan conscientemente a una persona a la prostitución en el comercio interestatal o internacional. Los traficantes condenados pueden ser encarcelados por un máximo de diez años. Ley de tráfico de esclavos blancos (Mann), cap. 395, 36 Stat. 825 (1910) (codificado como 18 U.S.C. [sección] [sección] 2421-2424 (1994)).

(56) Kandathil, supra nota 2, en 96. A los fiscales no les gustaban los casos de trata porque el beneficio de obtener una condena era enormemente desproporcionado al costo del enjuiciamiento. Identificación. Los casos solían consumir mucho tiempo y mucha mano de obra porque a menudo involucraban a muchas víctimas y la dedicación a tiempo completo de numerosos abogados y fiscales. Identificación. Además, la pena máxima legal de diez años para los traficantes condenados es desproporcionadamente leve en comparación con la pena máxima de cadena perpetua para los delincuentes relacionados con las drogas, las ganancias lucrativas y los riesgos y sanciones legales mínimos han proporcionado un incentivo perversamente enorme para que más delincuentes tengan relaciones sexuales. tráfico. Tiefenbrun, Saga, supra nota 8, en 159.

(57) Desarrollos, supra nota 38, en 2188.

(58) TVPA 2000, supra nota 32, en 1466-69.

(59) Id. [sección] 106 (Prevención de la trata). Estas iniciativas incluyen (1) programas de préstamos de microcrédito, capacitación en desarrollo empresarial, capacitación en habilidades y asesoramiento laboral (2) programas para promover la participación de las mujeres en la toma de decisiones económicas (3) programas para mantener a los niños, especialmente niñas, en las escuelas primarias y secundarias , y para educar a las personas que han sido víctimas de la trata (4) el desarrollo de planes de estudios educativos sobre los peligros de la trata y (5) subvenciones a organizaciones no gubernamentales para acelerar y promover las funciones y capacidades políticas, económicas, sociales y educativas de las mujeres en sus países. Identificación. [sección] 106 (a).

(60) Id. [sección] 112 (Fortalecimiento del enjuiciamiento y castigo de los traficantes). Si la violación involucró intento o asesinato real, secuestro, abuso sexual agravado o un menor de catorce años, la nueva pena permite la cadena perpetua. Identificación.

(61) Id. [sección] 107 (Protección para las víctimas de la trata).

(63) Los académicos inicialmente aplaudieron las duras sanciones de la nueva ley contra los traficantes y su intento de proteger a las víctimas mediante la provisión de servicios sociales y visas especiales. Ver Tiefenbrun, Saga, supra nota 8, en 165 ("Esta nueva ley es dura con los traficantes sexuales y generosa con las víctimas de la trata"). Nelson, supra nota 8, en 578 ("Como un enfoque integral, la Ley de Trata promete Disminuir seriamente el tráfico sexual. ").

(64) Chacón, supra nota 8, en 3019-20.

(65) Véase, por ejemplo, id. en 2978 (afirmando que existe un consenso casi universal de que la TVPA no ha logrado avances suficientes para abordar el problema de la trata de personas a nivel nacional e internacional).

(66) Id. en 3019 (observando que el aumento en el número de investigaciones, condenas y visas T se ve eclipsada por la magnitud del problema, incluso si uno cree que la estimación conservadora de que 14.000 personas son traficadas a los Estados Unidos cada año).

(67) Id. en 3025. Chacón argumenta que la medida de ejecución ha sido sobreenfatizada mientras que la atención de rehabilitación para las víctimas ha sido subestimada. Identificación. Por ejemplo, una víctima de trata sexual severa que busca una residencia legal de tres años a través de la visa T debe primero cumplir con la solicitud razonable de asistencia en la investigación o enjuiciamiento de actos de trata de personas. TVPA 2000 [sección] 107 (e) (1). Para obtener el estado de residencia legal permanente al vencimiento de su visa T, debe cooperar con las fuerzas del orden público o demostrar que sufriría "daños inusuales y graves". Identificación.

(68) Ver Kandathil, supra nota 2, en 111 (que sostiene que la TVPA está descuidando una dimensión importante del crimen al no abordar el lado del comprador del crimen y no imponer sanciones a los compradores).

(70) Ley de reautorización de protección a las víctimas de la trata, Pub. L. No. 108-193, 117 Stat. 2875 (2003).

(72) Ley de reautorización de protección de víctimas de trata de 2005, Pub. L. No. 109-164, 119 Estrella. 3558 (2005) [en adelante TVPRA 2005].

(73) Comunicado de prensa, sitio web de la Cámara de Representantes, Ley de Protección de Víctimas de Trata de Personas del Representante Smith para convertirse en ley (22 de diciembre de 2005), http://www.house.gov/list/ press / nj04_smith / prtraffickingsenatepassage.html (indicando que "[p] o por primera vez, se autorizan programas orientados a reducir la demanda de sexo comercial en los Estados Unidos y prevenir la trata de personas de ciudadanos estadounidenses dentro de nuestras propias fronteras").

(74) TVPRA 2005, supra nota 72, [sección] 204.

(76) Ver Raymond, supra nota 37, en 1160 (citando que la demanda masculina es la causa más inmediata y próxima de la expansión de la industria del tráfico sexual).

(77) TORREY & amp DUBIN, supra nota 46, en ix.

(78) Este Comentario reconoce que los sindicatos de trabajadoras sexuales y las organizaciones a favor de la prostitución han presentado argumentos a favor de la prostitución como profesión "elegida", y que hay mujeres que eligen voluntariamente ser prostitutas. Sin embargo, incluso las estrellas del poro y las prostitutas que supuestamente se involucran en la industria del comercio sexual "voluntariamente" y defienden la práctica a menudo son abusadas y controladas por proxenetas o maridos dominantes o forzadas por restricciones económicas a participar en la industria. Identificación. en 4. Desgastadas por el abuso, la degradación y el miedo a sus proxenetas, muchas mujeres finalmente se someten a su destino y esa sumisión se considera erróneamente como su "consentimiento" o "elección" para participar en la industria. Ver id. en 4-5. Aunque son cuestiones interesantes e importantes, los argumentos morales, legales y económicos con respecto a la prostitución como profesión elegida están más allá del alcance de este Comentario. Para diferentes perspectivas sobre la prostitución, ver PROSTITUCIÓN Y TRÁFICO SEXUAL: SERIE DE PUNTOS DE VISTA OPUESTOS (Louise Gerdes ed., 2006). Este Comentario no considera necesariamente "víctimas" a todas las prostitutas, ya que reconoce que algunas mujeres eligen voluntariamente ser trabajadoras sexuales. Sin embargo, este Comentario sostiene que la prostitución forzada como resultado del tráfico sexual no es defendible ni moral ni legalmente.

(79) HUGHES, supra nota 9, en 24.

(80) Véase Cory Rennell, Salvando a los trabajadores más jóvenes: La lucha contra el comercio sexual del sudeste asiático, 26 HARV. INT'L REV. (2004), disponible en http://www.harvardir.org/articles/1255/.

(83) Ver BORTEL, supra nota 4 (que sostiene que las demandas masculinas impulsan los patrones de tráfico sexual, ya que los sitios de conflicto militar con grandes concentraciones de tropas masculinas, como Kosovo, son destinos populares para las víctimas del tráfico sexual). En un estudio, un grupo de trabajo sobre tráfico sexual descubrió que el 30% de las tropas internacionales en la región de los Balcanes habían comprado actos sexuales de mujeres y niños víctimas de la trata. HUGHES, supra nota 9, en 52. De manera similar, la presencia de personal militar estadounidense en Filipinas y Corea del Sur ha "promovido [d] y facilitado [d] el tráfico y la explotación de mujeres". Identificación. a los 55.

(84) Los traficantes a menudo se dirigen a mujeres o niñas con ciertas características de edad, raza, etnia y lenguaje según el mercado en el que operan. Por ejemplo, muchos burdeles en los Estados Unidos atienden a hombres de un tipo de origen étnico o racial. Ver HUGHES, supra nota 28, en 24.

(85) Melissa Farley, The Demand for Prostitution, Captive Daughters, http://www.captivedaughters.org/demanddynamics/demandforprostitution.htm (última visita el 13 de junio de 2008) ver también Michelle R. Adelman, International Sex Trafficking: Dismantling the Demanda, 13 S. CAL. RVDO. L. & amp MUJERES. 387, 402 (2004). De manera similar, el deseo de los hombres por mujeres más flexibles y exóticas también contribuye a que haya más mujeres víctimas de trata o novias por correo de Rusia y Asia. Identificación.

(86) Ver MALAREK, supra nota 19, en 4-6.

(87) Landesman, supra nota 1, véase Sara K.Andrews, comentario, Fiscalía nacional del turista sexual estadounidense internacional: esfuerzos para proteger a los niños de la explotación sexual, 94 J. CRIM. L. & amp CRIMINOLOGY 415, 422-23 (2004) (señalando que la alta demanda en algunas culturas de sexo con vírgenes, basada en su juventud, pureza y supuesta falta de enfermedades de transmisión sexual, ha provocado que la prostitución infantil se vuelva más predominante).

(88) Landesman, supra nota 1. En un estudio de cinco países, el 22% de los hombres entrevistados prefirieron niñas de dieciocho años o menos. BRIDGET ANDERSON & amp JULIA O'CONNELL DAVIDSON, ¿ESTÁ IMPULSADA POR LA DEMANDA DE LA TRATA DE SERES HUMANOS ?: UN ESTUDIO PILOTO MULTI-CONDADO 19 (2003), disponible en http://www.compas.ox.ac.uk/about/publications/ Bridget /Anderson04.pdf?event=detail&id=2932.

(89) TORREY & amp DUBIN, supra nota 46, en 13.

(90) ANDERSON & amp DAVIDSON, supra nota 88, en 11.

(91) Hotaling & amp Levitas-Martin, supra nota 30, en 119.

(92) Stacey Antimone, Nota, Tráfico sexual: la respuesta de los Estados Unidos a un creciente problema internacional, 24 SUFFOLK TRANSNAT'L L. REV. 149, 154 (2000).

(93) HUGHES, supra nota 9, en ii.

(95) Id. en 6-7 (teniendo en cuenta que las estadísticas también pueden variar ampliamente según la región; por ejemplo, los hombres británicos parecen estar en el extremo inferior de Europa, mientras que la cifra llega al 39% en España).

(97) Raymond, supra nota 37, en 1166.

(98) Ver id. en 1157 (criticando la justificación de que "los hombres serán hombres", por lo que el impulso masculino de comprar actos sexuales comerciales debe ser incuestionable y legitimado).

(99) Samarasinghe, supra nota 45, en 101.

(100) Raymond, supra nota 37, en 1157. Las víctimas de la trata a menudo incurren en castigos legales, como arresto, encarcelamiento y posible deportación, así como las consecuencias psíquicas de enfermarse, ser adicto a las drogas, estar desempleado, desempleado y lleno de vergüenza y miedo. Identificación. véase también Joyce Koo Dalrymple, Human Trafficking: Protecting Human Rights in the Trafficking Victims Protection Act, 25 A.C. THIRD WORLD L.J. 451, 472 (2005) (observando que con demasiada frecuencia los gobiernos han tratado a las víctimas como criminales y han dejado en libertad a los traficantes).

(101) ANDERSON & amp DAVIDSON, supra nota 88, en 58. Para algunos hombres, la idea de comprar sexo a prostitutas forzadas o coaccionadas es repulsiva porque tener sexo con una prostituta forzada es un desvío sexual. Identificación. en 25. Contradice la fantasía de los hombres de que la prostituta lo ama o disfruta del sexo, y destruye la delgada fachada de intimidad emocional. Identificación.

(102) Id. en 58. La realidad es que ningún hombre nace deseando comprar servicios sexuales comerciales, sin embargo, a través de técnicas de marketing sugerentes y sofisticadas de la industria del sexo comercial, se induce a los hombres a creer que sería placentero o deseable pagarle a un extraño por sexo. Identificación.

(103) Ver HUGHES, supra nota 28, en 24.

(104) TORREY & amp DUBIN, supra nota 46, en 56.

(107) ANDERSON & amp DAVIDSON, supra nota 88, en 17-18.

(109) Ver John Bancroft, Factores biológicos en la sexualidad humana, 39 J. RES. SEXUAL. 15 (2002) (afirmando que la experiencia sexual humana está fundamentalmente ligada a factores biológicos involucrados en la excitación y respuesta sexuales).

(110) MALAREK, supra nota 19, en 79.

(111) TORREY & amp DUBIN, supra nota 46, en 23 (observando que un erudito definió a "john" como un hombre "que cree que, en virtud de su género y dinero, tiene derecho a tener relaciones sexuales a demanda") véase también MALAREK, supra nota 19, en 79.

(112) MALAREK, supra nota 19, en 79.

(113) TORREY & amp DUBIN, supra nota 46, en 53.

(114) Id. ver también MALAREK, supra nota 19, en 79.

(115) HUGHES, supra nota 9, en 6.

(116) TORREY & amp DUBIN, supra nota 46, en 116.

(117) Barbara C. Kryszko y Janice G. Raymond, Good Practices: Targeting the Demand for Prostitution and Trafficking Chart, http://action.web.ca/home/ catw / readingroom.shtml? X = 71327 (última visita 11, 2006).

(118) TORREY & amp DUBIN, supra nota 46, en 107.

(119) Véase Duncan Walker, Beer, Banter. and a Brothel (emisión de televisión de la BBC el 3 de octubre de 2006), disponible en http://news.bbc.co.uk/1/hi/uk/5360624.stm.

(121) RAYMOND & amp HUGHES, supra nota 16, en 69.

(122) Id. Debido a la diversidad étnica en los Estados Unidos, ha proliferado la personalización de los servicios sexuales comerciales basados ​​en la etnia. Los burdeles que albergan a mujeres internacionales suelen atender a compradores de las comunidades étnicas de mujeres. Identificación.

(126) Un estudio de 1342 hombres arrestados por solicitar la prostitución encontró que los clientes tienen actitudes similares y percepciones erróneas con respecto a la prostitución y la sexualidad de los hombres. Véase Noel Bridget Busch et al., Clientes masculinos de mujeres prostituidas: exploración de las percepciones del derecho al poder y el control y las implicaciones del comportamiento violento hacia las mujeres, 8 VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES 1093, 1101-04. (2002). Por ejemplo, los clientes creen que la prostitución no es dañina y que las prostitutas disfrutan y eligen su trabajo. Identificación. en 1103.

(127) TORREY & amp DUBIN, supra nota 46, en 33. En contraste con los mitos de que las prostitutas eligen ser prostituidas y que disfrutan de su profesión, los investigadores que entrevistaron a 475 prostitutas en cinco países encontraron que la gran mayoría de ellas, que van desde 88% a 99% dijeron que querían dejar la prostitución. Melissa Farley et al., Prostitución en cinco países: violencia y trastorno de estrés postraumático, 8 FEMINISMO y PSICOLA. 405 (1998), disponible en http://www.prostitutionresearch.com/fempsyl.html. Además, el 73% había sido agredido físicamente en la prostitución. También es una falacia que las prostitutas ganen mucho dinero en realidad, rara vez se quedan con el dinero ya que sus proxenetas generalmente confiscan todas sus ganancias. TORREY & amp DUBIN, supra nota 46, en 4.

(128) Farley, supra nota 85 (que indica que a los usuarios les gusta exigir actos sexuales en los que tienen un control del 100% sobre lo que sucede) ver también ANDERSON & amp; DAVIDSON, supra nota 88, en 24. Un john afirmó que la violencia puede sobrevenir si la prostituta insiste en que la clienta use condones, y si hay violencia, es culpa suya. Identificación.

(129) ANDERSON & amp DAVIDSON, supra nota 88, en 24-25.

(130) Ver HUGHES, supra nota 9, en 14.

(139) Id. En el mismo estudio, el 22% de los hombres había comprado sexo hasta cuatro veces, este es el grupo de compradores ocasionales. Identificación.

(140) Id. En un estudio, el 86% de las prostitutas estadounidenses sufrió violencia física por parte de sus compradores, el 80% había sufrido agresión sexual y el 40% se había visto obligada a tener sexo sádico. RAYMOND & amp HUGHES, supra nota 16, en 75.

(141) HUGHES, supra nota 9, en 14.

(142) Id. Los compradores habituales constituyen una parte desproporcionada del uso de la prostitución, y la reducción de su demanda tendría un impacto más significativo en la reducción de la oferta general de prostitutas. Identificación.

(147) TORREY & amp DUBIN, supra nota 46, en 27. En referencia a los compradores que compran niños prostituidos en países extranjeros pero que nunca lo harían en sus países de origen, dos investigadores comentaron: "Es deprimente lo maleable que es la mayoría de las personas en términos de su moralidad en cualquier mercado, y con qué rapidez pueden adaptarse a las prácticas que antes hubieran considerado explotadoras, siempre que nadie los detuviera y otros parecieran comportarse de manera similar ". ANDERSON & amp DAVIDSON, supra nota 88, en 42. Otros estudios han encontrado que cuanto más a menudo los hombres compraban actos sexuales, más probable era que aceptaran la idea de que el sexo es una mercancía. HUGHES, supra nota 9, en 16. Aún más preocupante, cuanto más pensaban los hombres que el sexo era una mercancía legítima, más probable era que tuvieran actitudes que justificaban la violencia contra las mujeres, como creer en mitos de violación (p. Ej., Las mujeres son responsables de violaciones , invitar a violaciones y no ser lastimados por ellas). Identificación.

(148) TORREY & amp DUBIN, supra nota 46, en 27 (se encontró que los resultados de la investigación eran verdaderos tanto para hombres como para mujeres). La pornografía es a menudo un trampolín para las mujeres víctimas de trata que eventualmente terminan en la prostitución. Identificación. El análisis del efecto de la pornografía en el tráfico sexual está más allá del alcance de este Comentario; sin embargo, se puede encontrar un análisis del efecto de la pornografía en el tráfico sexual y la prostitución en Adelman, supra nota 85, en 405-07.

(149) Ver HUGHES, supra nota 9, en 15.

(150) Ver Raymond, supra nota 37, en 1157.

(151) HUGHES, supra nota 9, en 9. Podría decirse que las personas con adicciones sexuales pueden verse obligadas a solicitar prostitutas. Sin embargo, en relación con la víctima traficada y esclavizada a la que se le da la "opción" de dedicarse a la prostitución o sufrir tortura / abuso por parte de su proxeneta, el john tiene más libertad de elección. Además, como con cualquier adición, la decisión de combatir y eliminar la adicción depende en última instancia de la persona adicta.

(152) Ver TORREY & amp DUBIN, supra nota 46, en 95. La cofundadora de una escuela educativa / de rehabilitación para johns señaló que en su trabajo con 6000 johns, ha descubierto que los hombres cambiarán su comportamiento si se les da la mensaje correcto respaldado por graves consecuencias y creen que tienen mucho que perder si se dedican a la prostitución. Identificación.

(155) Ver HUGHES, supra nota 9, en 23. Incluso asumiendo un mundo utópico donde todos tuvieran trabajo y estuvieran económicamente seguros, la demanda masculina de sexo comercial aún resultaría en la trata y prostitución de mujeres y niños. Identificación.

(156) Raymond, supra nota 37, en 1178-79.

(159) Id. en 1179-80. Los talleres reales con los jóvenes comenzaron en marzo de 2004. ld. en 1179. CATW Filipinas tiene la intención de dar seguimiento a los hombres que han participado en el programa durante un período de cinco años. HUGHES, supra nota 9, en 51. Según el sitio web de CATW, este programa educativo parece estar en curso en Filipinas, y también se ha lanzado un programa similar en México. Página de inicio de la Coalición contra la trata de mujeres, http://www.catwinternational.org/campaigns.php#curb (última visita el 7 de febrero de 2008).

(160) Raymond, supra nota 37, en 1180.

(164) Ver id. Los organizadores de CATW son cautelosamente optimistas sobre los resultados del programa. Ver id. No están sugiriendo que hubo una conversión masiva entre los participantes, pero la retroalimentación de los participantes masculinos sugiere que se produjo un aprendizaje significativo y que los programas de concienciación para hombres son una herramienta importante para abordar el lado de la demanda. Identificación.

(165) Raymond, supra nota 37, en 1180.

(167) Hotaling & amp Levitas-Martin, supra nota 30, en 120. Uno de los cofundadores de FOPP es Standing Against Global Exploitation ("SAGE"), una organización por y para sobrevivientes de abuso, prostitución y trauma. Identificación.

(172) Id. en 122. La mayoría de los hombres corren un alto riesgo sexual en el sentido de que tienden a tener entre cinco y diez parejas sexuales cada año. Identificación. Las entrevistas con prostitutas revelan que entre el 30% y el 50% de los clientes no quieren usar condones con sus parejas o prostitutas y estarían dispuestos a pagar más por tener relaciones sexuales sin protección. Identificación. El conocimiento y las actitudes de los participantes del FOPP sobre las enfermedades de transmisión sexual y el VIH coinciden con los que ingresan al sistema de salud pública por enfermedades de transmisión sexual. Identificación.

(173) HUGHES, supra nota 9, en 33.

(177) Ver id. a los 39 años. Un participante del FOPP comentó que cuando se enteró por lo que pasaron las mujeres cuando eran jóvenes, su perspectiva cambió al darse cuenta de que "ellas también tienen sentimientos, como todos los demás". Identificación. Otro dijo que nunca podrá solicitar los servicios de una prostituta sin recordar el dolor en las voces de las ex prostitutas. Identificación.

(178) Ver Hotaling & amp Levitas-Martin, supra nota 30, en 122.

(180) HUGHES, supra nota 9, en 40.

(181) Id. en 39-40. En una encuesta realizada en el programa John School Diversion de Toronto, los veteranos del comercio sexual (también conocidos como "compradores habituales"), definidos como aquellos que han comprado actos sexuales cinco o más veces en su vida, representan el 22% de los participantes y eran significativamente más propensos a decir que continuarían comprando actos sexuales. Identificación. En otro estudio, el 76% de los compradores habituales dijeron que seguirían comprando sexo incluso después de asistir a la escuela John. Identificación.

(182) Id. en 29. Varias ciudades de EE. UU. han implementado un programa de confiscación de automóviles para los clientes arrestados. Identificación. en 29-30. En West Palm Beach, por ejemplo, un John arrestado debe pagar una tarifa de $ 500 para recuperar su automóvil. Identificación. a los 29 años. Luego se le ofrece un acuerdo de declaración de culpabilidad si completa con éxito la escuela John y se somete a pruebas de detección de enfermedades de transmisión sexual, su sentencia de cárcel de sesenta días puede reducirse a tiempo cumplido. Identificación. Estas innovadoras medidas de ejecución han sido impugnadas en los tribunales sobre la base de que la incautación del vehículo de un John's por parte del estado violó la Cláusula de debido proceso de la Decimocuarta Enmienda o la Cláusula de expropiación de la Quinta Enmienda, pero la Corte Suprema hasta ahora ha mantenido esta práctica. Véase Bennis v. Michigan, 517 U.S. 1163 (1996) (que mantiene la opinión de la mayoría que defendía el derecho del estado a disuadir la actividad ilegal al reducir el automóvil Bennis, que fue utilizado por el Sr. Bennis para tener relaciones sexuales con una prostituta).

(183) La ley está codificada en 1997/98: 55 (4) del proyecto de ley gubernamental sobre violencia contra la mujer, que prohíbe y sanciona la compra de servicios sexuales. Véase Janice G. Raymond, Diez razones para no legalizar la prostitución: y una respuesta legal a la demanda de prostitución, 2 J. TRAUMA PRACTICE 315 (2003), disponible en http://action.web.ca/home/ catw / attach /Ten%20Reasons%20for%20Not%20Legalizing%20Prostitution.pdf. La ley estipula que cualquier persona que compre servicios sexuales está sujeta a una multa o una pena máxima legal de prisión de seis meses. Identificación.

(184) Ver HUGHES, supra nota 9, en 25-26 (señalando que centrarse en la "violación de la integridad de las mujeres" es una política legislativa novedosa que refleja una comprensión sofisticada y progresiva de los efectos de las repetidas violaciones contra la integridad de las mujeres).

(185) Ver Raymond, supra nota 183, en 10.

(186) Id. en 10-11. La promoción de la campaña contra la trata de personas en eventos de alto perfil como el Hipódromo de Solvalla o mediante una campaña de carteles a nivel nacional se ha señalado como una de las "mejores prácticas más ingeniosas" para concienciar al público sobre la nueva ley. Identificación. Muchos aficionados a las carreras suelen celebrar sus ganancias en un burdel, por lo que en 2000, el hipódromo de Solvalla dedicó su primera carrera de la noche a la campaña contra la prostitución y la trata. Identificación.

(187) HUGHES, supra nota 9, en 26. Entre 1999 y 2001, 249 hombres fueron acusados ​​bajo la Ley de Prohibición y setenta y siete fueron condenados. Identificación.

(189) INFORME DE PROSTITUCIÓN Y TRÁFICO SEXUAL, supra nota 5, en 2.

(190) Raymond, supra nota 183, en 10.

(193) HUGHES, supra nota 9, en 27.

(194) Id. a los 26 (observando que la represión de la prostitución callejera ha hecho necesario que los proxenetas acompañen a las prostitutas a encontrarse con johns en varios apartamentos u otros locales cerrados).

(197) Ver id. en 28. El autor observa que la ley y la filosofía suecas han influido positivamente en las actitudes de los jóvenes en los pocos años transcurridos desde que entró en vigor la Ley de Prohibición. Identificación.

(198) MINISTERIO SUECO DE INDUSTRIA, EMPLEO Y COMUNICACIONES, PROSTITUCIÓN Y TRATA DE MUJERES (2004), disponible en http://www.sweden.gov.se/ content / 1 / c6 / 01/87/74 / 6bc6c972.pdf [en adelante SUECO PROSTITUCION Y TRATA DE MUJERES].

(199) HUGHES, supra nota 9, en 28.

(201) Id. en 27 (señalando que los críticos sostienen que el proyecto de ley solo obligaría a la prostitución a pasar a la clandestinidad, sometiendo así a las mujeres a más violencia).

(202) Samarasinghe, supra nota 45, en 102. Sin embargo, Suecia puede haber influido positivamente en sus países vecinos para que adoptaran leyes similares, ya que Finlandia aprobó una nueva ley en octubre de 2003 que penalizaba la compra de servicios sexuales en lugares públicos. HUGHES, supra nota 9, en 28. Anteriormente, vender actos sexuales era ilegal pero comprarlos no. Identificación.

(203) Moises Naim, Cinco guerras de globalización, 18 a. M. U. INT'L L. REV. 1, 16-17 (2002) (citando la guerra contra la trata como una de las cinco guerras de la globalización y señalando que, como tal, combatirla requiere un esfuerzo global). Naim sostiene que, dada la "naturaleza global de estas guerras, ningún gobierno, independientemente de su poder económico, influencia política o superioridad militar, progresará mucho actuando solo". Identificación. en 15-16.

(204) PROSTITUCIÓN Y TRATA DE MUJERES SUECAS, supra nota 198.

(205) MARY SULLIVAN, ¿QUÉ PASA CUANDO LA PROSTITUCIÓN SE CONVIERTE EN FUNCIONAMIENTO? UNA ACTUALIZACIÓN SOBRE LA LEGALIZACIÓN DE LA PROSTITUCIÓN EN AUSTRALIA 3 (2005), disponible en http://action.web.ca/home/catw/attach/Sullivan_proof_01.pdf. En cierto modo, Victoria es un estudio de caso más interesante que los Países Bajos (que solo levantó la prohibición de la prostitución en 2000) porque se puede evaluar el impacto a largo plazo de la prostitución en Victoria. Prostitution in the Netherlands, Wikipedia, http://en.wikipedia.org/wiki/ Prostitution_in_the_Netherlands.

(206) SULLIVAN, supra nota 205, en 3.

(207) Id. También es cuestionable si la legalización ha llevado a tener relaciones sexuales más seguras. Con el aumento de la competencia derivada de la expansión de la industria, las prostitutas se encuentran en desventaja en la negociación. Ver id. en 18-23. Los clientes tienden a ser extremadamente exigentes, e incluso las prostitutas legales a menudo se encuentran consintiendo actos sexuales que no quieren realizar, como sexo anal o sin protección, para obtener una reserva. Identificación.

(211) Ver id.a los 15 años (observando que, en un sistema de prostitutas legalizadas, las mujeres víctimas de trata que trabajan en un burdel autorizado son técnicamente "trabajadoras legítimas" y la policía tiene poco poder para interrogarlas incluso si se revela su situación, las mujeres son acusadas de inmigrantes ilegales y deportadas de vuelta a casa inmediatamente).

(212) Id. Muchos casos recientes de esclavitud sexual han involucrado burdeles legales. En un caso, un grupo de mujeres tailandesas víctimas de trata fueron contratadas para pagar deudas de 35.000 a 40.000 dólares australianos que debían trabajar de seis a siete días a la semana, atendiendo a hasta 500 compradores. Identificación. Los mantuvieron encarcelados en un hotel sórdido, con las ventanas enrejadas y cerradas desde el exterior. Identificación. Por todo su trabajo, nunca recibieron un centavo. Identificación.

(213) Tiefenbrun, Saga, supra nota 8, en 147-48. La regulación de los burdeles margina a las prostitutas y hace prácticamente imposible que las mujeres escapen porque son vistas como desviadas incluso por ellas mismas. Identificación. ver también TORREY & amp DUBIN, supra nota 46, en 48 (informa que las ex prostitutas generalmente están en contra de la legalización, creyendo que la legislación solo servirá como un escudo para la esclavitud).

(214) Ver Raymond, supra nota 183, en 9. Raymond argumenta que la legalización de la prostitución "sanea la realidad de la prostitución" (por ejemplo, los daños de la prostitución a las mujeres que fueron obligadas a dedicarse al comercio) y transforma a los proxenetas en "empresarios legítimos y empresarios ordinarios "cuyo dinero sucio de repente se convierte en dinero limpio. Identificación. La despenalización también atrae a los hombres que antes no hubieran considerado comprar una prostituta a pensar que si la práctica es legal, "debe estar bien". Identificación.

(215) SULLIVAN, supra nota 205, en 5-6. En Victoria, las industrias basadas en el sexo están a la par en términos financieros de las cincuenta principales empresas que cotizan en bolsa y están creciendo a un 4,6% anual, superior al PIB. Identificación. en 5. Los ingresos de la industria han crecido de 1525 millones de dólares australianos en 1999 a 1780 dólares australianos en 2004, lo que representa un aumento del 17%. Identificación. El gobierno australiano obtiene importantes ingresos fiscales y tarifas de licencias de la industria del sexo, lo que es un desincentivo significativo para que el gobierno apoye cualquier esfuerzo de criminalización. Identificación. Ver Adelman, supra nota 85, en 407 (comentando que no es una coincidencia que una sociedad que fomenta la objetivación sexual de las mujeres sea también una cuya economía prospere en la industria del sexo comercial legal).

(216) SULLIVAN, supra nota 205, en 6. La legalización ha permitido que la industria del sexo se vuelva más convencional. Ver Raymond, supra nota 37, en 1162-64.

(217) Ver Raymond, supra nota 183, en 3-4.

(218) INFORME DE PROSTITUCIÓN Y TRÁFICO SEXUAL, supra nota 5, en 1. Para citar otros ejemplos, los Países Bajos y Alemania son dos países donde la prostitución es legal, pero ambos han experimentado tasas más altas de mujeres traficadas ilegalmente al país para la prostitución. Tiefenbrun, Saga, supra nota 8, en 147 ver también Raymond, supra nota 183, en 2 (señalando que en los Países Bajos, desde que se levantó la prohibición de los burdeles, ocho organizaciones holandesas de apoyo a las víctimas informaron de un aumento en el número de víctimas de la trata. El informe encontró que el 80% de las mujeres en los burdeles de los Países Bajos fueron traficadas desde otros países, predominantemente de Europa Central y Oriental. De manera similar, se encontró que el 75% de las prostitutas en Alemania eran mujeres pobres de América del Sur, por lo que es poco probable que las mujeres pudieran han emigrado a Alemania por su cuenta).

(219) Véase Alex Y. Seita, The Role of Market Forces in Transactional Violence, 60 ALB. L. REV. 635, 640 (1997).

(220) Ver HUGHES, supra nota 9, en 1-2. El flujo transnacional del comercio sexual mundial a menudo comienza en los países de origen, donde la pobreza, el desempleo o la inestabilidad política a menudo obligan a las víctimas a buscar trabajo y oportunidades en otros países. Identificación. en 1. En realidad, hay tres componentes de la demanda, todos los cuales trabajan juntos para apoyar y promover la trata sexual. Identificación. en 2. Los usuarios que compran actos sexuales son los actores principales y, por lo tanto, el componente principal de la demanda. Identificación. El segundo componente de la demanda son los especuladores, incluidos los proxenetas, los traficantes, los dueños de burdeles y los funcionarios corruptos, que ganan dinero con el tráfico sexual y la prostitución. Identificación. El tercer componente de la demanda es la cultura y los medios de comunicación que indirectamente crean una demanda de víctimas al normalizar, romantizar o glamorizar la prostitución. Identificación.

(221) Desarrollos, supra nota 38, en 2185.

(222) Ver en general DEPARTAMENTO DE ESTADO DE EE. UU., INFORME DE TRÁFICO DE PERSONAS DE 2006 (2006), disponible en http://www.state.gov/documents/organization/66086.pdf.

(223) Ver HUGHES, supra nota 9, en 1-2.

(224) Raymond, supra nota 37, en 1157.

(225) HUGHES, supra nota 9, en 51.

(226) La confiscación de automóviles, las "salidas" públicas en las estaciones de televisión locales o en Internet, o el aumento de las sanciones económicas o el encarcelamiento son otras medidas que pueden utilizarse para aumentar los costos de la prostitución para los clientes. Identificación. a los 29.

(227) TORREY & amp DUBIN, supra nota 46, en ix.

(228) INFORME DE PROSTITUCIÓN Y TRÁFICO SEXUAL, supra nota 5.

(230) SULLIVAN, supra nota 205, en 4 ver, por ejemplo, Raymond, supra nota 37, en 1163. La legalización ha engendrado una cultura de mayor tolerancia a la prostitución en Victoria, que ha tenido el efecto de incrementar enormemente la demanda y así incrementar La trata sexual como un flujo constante de niñas y mujeres es necesaria para satisfacer la demanda. SULLIVAN, supra nota 205, en 4. De hecho, la legalización de la prostitución solo ha servido para aumentar drásticamente el comercio sexual ilegal. Victoria tiene un extenso comercio ilegal de prostitución a pesar del hecho de que la prostitución ha sido ilegal desde 1984. Id. a las 13.

(231) Raymond, supra nota 37, en 1164 ver también supra nota 220.

(232) Ver HUGHES, supra nota 9, en 31-35.

(234) Id. Además de las tasas de reincidencia significativamente más bajas, los usuarios que asistían a las escuelas tenían más probabilidades de aceptar la responsabilidad de sus acciones, más probabilidades de admitir que tenían una adicción al sexo y menos probabilidades de informar actitudes favorables hacia la prostitución. Identificación. a los 39.

(235) En junio de 2007, el Departamento de Estado lanzó el segundo programa de divulgación anual "Verano de la película contra la trata de personas". Eric Green, Departamento de Estado ofrece un programa de películas sobre la trata de personas, 8 de junio de 2007, http://www.america.gov/st/ washfile-english / 2007 / June / 20070608130830X1eneerg0.3753168.html. Las embajadas y consulados de los Estados Unidos en todo el mundo organizaron la proyección de varias películas que muestran vívidamente los males de la trata de personas. Identificación. El programa de divulgación cinematográfica sobre la trata de personas recibió una "tremenda respuesta" del público extranjero y ha sido "muy eficaz" para crear conciencia sobre el problema de la trata. Identificación.

(236) Raymond, supra nota 183, en 10-11.

(237) PROSTITUCIÓN Y TRATA DE MUJERES SUECAS, supra nota 198, en 1.

(238) Dado que Suecia ya no se considera un buen mercado para el tráfico, otros mercados como Dinamarca, Alemania, Holanda y España se han vuelto más atractivos para los traficantes. HUGHES, supra nota 9, en 27.

(239) MALAREK, supra nota 19, en 5.

(240) Basándose en sus viajes alrededor del mundo, la Secretaria de Estado Condoleezza Rice ha notado un mayor deseo por parte de otros países de combatir el problema de la trata y proteger a sus víctimas. Eric Green, Public Awareness of Human Trafficking Increasing, Rice Says, 12 de junio de 2007, disponible en http://usinfo.state.gov/gi/global_issues/human_trafficking/ human_trafficking_archive.html. También señaló que Estados Unidos está ayudando a liderar un movimiento global "no solo para enfrentar este crimen, sino para abolirlo". Identificación.

(241) TORREY & amp DUBIN, supra nota 46, en 15.

(242) Ver Raymond, supra nota 37, en 1157.

(243) George W. Bush, presidente de los Estados Unidos, discurso ante la Asamblea General de las Naciones Unidas (23 de septiembre de 2003) (transcripción disponible en http://www.whitehouse.gov/news/ releases / 2003/09 / 20030923-4 .html).

(247) Ver Landesman, supra nota 1.

IRIS YEN, JD-MBA, mayo de 2008, Facultad de Derecho de la Universidad Northwestern y Escuela de Administración Kellogg. Me gustaría agradecer a mi familia, amigos y al profesor Len Rubinowitz por su gran aliento, revisión cuidadosa y comentarios reflexivos.


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